从环保厅到生态厅改革历程【郎凤娥 环保厅专栏】

从环境保护厅到生态环境厅一共需要几步?

1、由省委省政府起草改革方案;

2、将方案报请党中央、国务院审批;

3、经党中央、国务院批复后召开省机构改革动员大会，开始组建新部门;

4、新组建部门正式挂牌。

这些地区已明确将组建生态环境厅的同时，湖北、浙江、福建等地也分别召开全省机构改革动员大会，宣布组建生态环境厅。

10月23日，浙江省委省政府召开全省机构改革动员大会，对推进机构改革做了动员部署，宣布“突出浙江特色、因地制宜设置的机构和职能改革自然资源和生态环境管理体制。”

按照改革方案，浙江省将迅速开展新部门组建、人员转隶和“三定”规定制定工作，2018年底前基本调整落实到位，市县机构改革方案将报省委批准后组织实施，在2019年3月底前基本完成。

10月25日，湖北省委在召开全省机构改革动员大会上，对全面推进改革做了安排部署，宣布组建生态环境厅，加挂省核安全局牌子。不再保留省环境保护厅、省政府直属事业单位省南水北调管理局。

福建省也在10月份正式印发《福建省省级机构改革实施方案》(以下简称《方案》)，在《方案》中明确提出组建生态环境厅，不再保留省环境保护厅。此次机构改革工作将在今年11月中旬之前，基本完成省直部门机构班子配备、人员转隶、挂牌、办公场所调配、公共处室集中办公等工作;12月底前，基本完成涉改部门“定职责、定机构、定编制”工作。

此外，10月29日，陕西省第十三届人大常委会第七次会议表决通过了提请任命的陕西省机构改革后省政府有关组成部门主要负责人人选名单。在这份名单上明确写着，任命“冯振东为陕西省生态环境厅厅长”。这也意味着陕西省组建生态环境厅已是箭在弦上。

各省生态环境厅职责划分不尽相同

从各省公布的机构改革方案中可以看出，各省都按照国务院职能机构职责划分，将环保相关职责进行了重新整合，划由新组建的生态环境部门负责，但仔细看来，各省在职责划分上又有各自的不同之处。

海南省与广东省分别将省海洋与渔业厅的海洋环境保护职责划由生态环境厅负责;

湖北省将省南水北调管理局的南水北调工程项目区环境保护职责划由生态环境厅负责;江苏省除负责海洋环境保护职责之外，还将身兼江苏省太湖办的职责。

福建省将省海洋与渔业厅的海洋环境和渔业水域生态保护职责划由生态环境厅负责。

下面是各省生态环境厅挂牌现场：

重庆市生态环境局正式挂牌亮相

广东省生态环境厅正式挂牌亮相

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

蓝天郎凤娥转新疆环保厅规定通知郎凤娥

《长三角地区秋冬季大气污染治理方案》【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

【郎凤娥 环保资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

郎凤娥 环保厅资讯专栏丨安徽省环保厅新闻发布会

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉节能http://langfenge12.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥对比几种工业锅炉污染物脱除技术

燃油/燃气工业锅炉：因燃料单一，污染物控制简单。燃气工业锅炉污染物排放主要氮氧化物，主要采用低氮燃烧技术可以有效控制氮氧化物的排放，包括分级燃烧、烟气再循环、贫燃预混燃烧、水冷预混以及无焰燃烧等。燃油工业锅炉主要污染物有氮氧化物和二氧化硫，燃油锅炉氮氧化物排放控制在低氮燃烧技术不能满足要求时，需要结合SNCR微端治理技术；在二氧化硫排放控制方面，通过燃用硫分含量低的燃料，在该方法无法满足要求是，采用干法/半干法脱硫技术或湿法脱硫技术。【山西郎凤娥锅炉技术专栏】

燃煤工业锅炉：主要污染物包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。颗粒物控制是在选用灰分含量低于某限值的基础上，加装电除尘、布袋除尘等技术装备实现颗粒物达标排放；二氧化硫控制是在选用较低硫份煤种的基础上，层燃炉和室燃炉宜采用湿法脱硫技术，循环流化床锅炉宜采用干法/半干法脱硫技术；氮氧化物控制首选低氮燃烧技术，在不满足要求时，采用低氮燃烧+SNCR或SCR等。

生物质工业锅炉：污染物控制比较复杂，主要通过选用专门设备特定工艺条件下加工生物质成型燃料，并在配套的专用燃烧设备上应用，来实现污染物的控制。【山西郎凤娥锅炉技术专栏】

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

煤粉工业锅炉控制系统 主讲人蓝天郎凤娥第一讲

【山西郎凤娥锅炉专栏】煤粉工业锅炉的节煤率分析

【蓝天郎凤娥分享文章】疫情下对环保企业发展的五点思考

郎凤娥转新疆环保厅规定通知郎凤娥

《长三角地区秋冬季大气污染治理方案》【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

【郎凤娥 环保厅资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

生态环境部:环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放【郎凤娥 环保厅资讯转】

【郎凤娥 环保厅资讯转】

新闻发布会现场会上,赵英民表示,绿色节能环保产业是战略新兴产业,大力发展环保产业,也是我们统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护重要举措。近年来,随着生态环境保护治理的力度持续加大,我们国家环保产业发展的市场空间也在加速释放,环保产业在国民经济中的战略地位也在不断提升。我们国家目前的环保产业,有三个特点:一是环保产业的规模在逐步发展壮大。根据测算,去年全国环保产业营业收入大约是1.78万亿元,比2018年增长了11.3%,远高于同期的国民经济增长速度。其中环境服务业的营业收入大约是1.12万亿元,同比增长23.2%,这个增长速度更快。2019年列入统计的11229家企业,环保产业的营业收入总额达到了9864亿元,同比增长13.5%,从业人员数量近70万人。二是环境技术水平显著提升。我们国家环保产业水平和国际先进水平的差距在快速缩小,一些技术和产品可以基本满足国内市场的需要,燃煤锅炉、工业炉窑电除尘、布袋除尘等部分产品和技术已经达到了国际先进水平。根据中国环保产业协会的调查,去年3535家重点企业的研发经费支出达到了158亿元。三是环境服务模式在不断创新。第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业态呈现快速发展的态势,“互联网+”的模式、PPP模式、生态环境导向的开放模式等,在环境治理领域得到了创新和应用。针对推动环保产业发展,生态环境部高度重视,主要有五个方面的工作来推动环保产业发展:一是加大资金投入,强化资金引导。二是完善生态环境标准体系,拓宽环保产业的市场。三是会同有关部门出台和落实生态环境保护相关的财税、价格、金融、贸易等优惠扶持政策,积极支持环保企业的发展。四是积极开展环境服务模式的创新,提升环境服务的水平。五是夯实工作基础,推进环保产业的统计、调查、政策评估工作,及时掌握环保产业发展的基本情况。山西蓝天郎凤娥  转发

【郎凤娥 环保厅资讯转】

郎凤娥谈环保http://langfenge10.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉改造http://langfenge11.sxltjt.com

山西郎凤娥介绍新型煤粉工业锅炉 用200目以下煤粉

我国有50多万台燃煤工业锅炉，80%以上是运行效率较低的链条锅炉，燃烧的是粒度大小不等的碎煤，导致目前我国燃煤工业锅炉平均运行效率仅为60%～65%，山西蓝天郎凤娥介绍说。

郎凤娥讲到：新型节能环保煤粉工业锅炉使用经过精选、洗煤、烘干、精磨等工艺处理后的粒度在200目以下的烟煤。新型节能环保煤粉工业锅炉燃烧此种煤粉可有效提高锅炉热效率。新型高效煤粉工业锅炉的节煤效率是非常显著的。新型煤粉工业锅炉集成了一些先进工业技术，工艺流程整体性、连续性强，对燃料质量有一定要求，必须有较高自控水平和高效除尘能力，如果这些条件不能同时实现，锅炉就无法正常运行。因此，新型煤粉工业锅炉技术体系构成了对自身运行的高要求，具备现代工业装备的特征。

“新型高效煤粉工业锅炉—污染物脱除成套技术及其应用”获得国家科技部设立的“中国资源综合利用科学技术一等奖”。“新型高效节能型煤粉工业锅炉系统技术研究及应用”荣获国家环保部颁发的“环境保护科学技术三等奖”。

山西蓝天积极参与国家重大科技项目的研究，其中“燃煤工业锅炉能效提高及合同能源管理与示范项目”入选2012年度“国家科技支撑计划”。

2011年，国家环境保护部批准依托山西蓝天建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”，是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心。中心立足于我国燃煤工业锅炉技术开发、产业化和资源综合应用领域，根据我国燃煤工业锅炉的技术现状和发展趋势，借鉴国内外最新研究成果和发展经验，开展燃煤工业锅炉技术、产业、管理和咨询等方面的创新与服务；推进产学研合作，促进环保产业发展，引领行业技术进步；开展国际环保交流与合作，培养和造就优秀环保人才队伍；为国家环境管理提供技术服务和支撑，山西蓝天郎凤娥介绍说。

郎凤娥 环保厅资讯专栏丨安徽省环保厅新闻发布会

郎凤娥 环保头条专栏 | 陕西省环保厅对宝鸡等8市(区)就大气环境问题实施提醒谈话

郎凤娥 环保厅资讯:最全2019年各省燃煤锅炉治理方案汇总

【山西蓝天郎凤娥博客】我国工业锅炉技术发展趋势

郎凤娥在山西讲工业煤粉锅炉煤粉种类的选择

山西郎凤娥解答煤粉工业锅炉掺烧生物质燃料技术问题

蓝天郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

山西女企业家郎凤娥最新直播课内容

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

郎凤娥谈环保http://langfenge10.sxltjt.com

【郎凤娥 环保厅新闻资讯】这场新闻发布会，自治区生态环境厅有关负责同志这样

自治区生态环境厅有关负责同志答记者问

坚决打好污染防治攻坚战

【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】4月2日，在自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况新闻发布会上，自治区生态环境厅有关负责人介绍有关情况，并回答记者提问。

问：疫情结束以后，针对打好蓝天保卫战，强化监督帮扶工作，自治区生态环境厅将实施哪些具体举措？

答：自治区党委、自治区人民政府2018年印发《新疆打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020年）》以来，自治区生态环境厅和兵团生态环境局以交叉轮换执法的方式，在供暖季开展“乌昌石、奎独乌”区域大气污染兵地联合执法专项行动，查处了一批大气环境违法行为。　　针对当前蓝天保卫战面临的形势和任务，自治区生态环境厅将进一步调整和优化强化监督定点帮扶工作。在工作中强化“五个突出”，一是突出重点区域及其周边区域的联系，坚持聚焦“乌昌石、奎独乌”区域，同时拓展到周边的重污染行业企业管控；二是突出烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物重点污染因子，进一步强化对VOC（挥发性有机化合物）、臭氧层消耗污染的管控；三是突出冬病夏治，鼓励错峰生产，坚持做好秋冬季重污染天气应急响应操作方案的监督执行，同时推进夏季时段VOC管控；四是突出重点行业，紧盯钢铁、火电、水泥等重点行业管控，持续推进钢铁工业超低排放，VOC、建材等行业的提标改造。五是加大处罚力度，突出企业守法引导，坚持教育和处罚相结合原则，不断提高守法生产经营意识。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：今年我国遭遇了新冠肺炎疫情，疫情防控期间自治区生态环境部门具体做了哪些工作？

答：疫情发生以来，医疗垃圾、医疗废水、城镇污水的收集处置处理情况成为社会关注的焦点，按照生态环境部统一安排部署，高度重视，指导和帮助各地解决存在的问题，切实从加强全区医疗废物收集处置、医疗污水和城镇污水处理环境监管等方面做了大量工作，为打赢疫情防控总体战、阻击战提供了重要保障。　　【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：3月3日国务院办公厅印发《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，要求统筹推进疫情防控和经济社会发展，生态环境部出台了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，自治区生态环境部门在贯彻落实文件精神，支持企业复工复产方面采取了哪些措施？

答：结合自治区工作实际，自治区生态环境厅制定了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，从统一思想、防控疫情、服务企业、治理污染、抓好落实等五个方面提出了15条支持企业加快复工复产的工作措施。具体第一个方面是坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来。第二个方面是坚决做到“两个100%”，以全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实为主要目标，全力以赴做好疫情防控相关环保工作。第三个方面是推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。即：制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续；制定实施监督执法正面清单，优化环境监管方式。第四个方面是突出“三个治污”，确保生态环境质量持续改善和环境安全。第五个方面是扛起主体责任，不折不扣抓好落实，确保在做好疫情防控的同时，积极助力企业复工复产，大力推进经济社会发展。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：在积极支持相关行业企业复工复产方面，自治区生态环境厅推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。其中“制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续”方面具体制定实施了哪些措施？

答：近年来自治区生态环境厅在落实行政审批“放管服”改革方面开展了大量工作，也取得了较好成效。近期，为做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作，积极支持企业复工复产，坚持服务大局、特事特办，强化服务，采取了一系列举措并取得很好的实效。　　一是扎实做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作。凡属于疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目（以下简称“三类项目”），各级生态环境部门特事特办，开辟“绿色通道”，简化项目审批程序，加强服务指导，帮助项目尽快投入运行或形成生产能力。目前，对库尔勒兵娟制衣有限公司、新疆乐贝儿贸易有限公司医用口罩及防护服生产项目等11个“三类项目”的环评管理采取先开工后补办环评等简化手续，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。二是印发《关于做好统筹推进疫情防控和经济社会发展环评审批服务保障工作的通知》，提出了两方面7条政策措施。具体包括：实施环评审批正面清单、豁免部分项目环评手续办理、开展环评告知承诺制审批改革试点、建立完善“三本台账”、优化环评管理方式并加快环评审批、加强环评审批调度、严格落实环境影响评价登记表备案管理制度等。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：自治区生态环境厅制定的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，提出制定实施监督执法正面清单，自治区生态环境执法部门是如何开展监督检查的？　　答：疫情防控期间，自治区生态环境厅指导各地州市生态环境执法部门结合最新污普清单，用生态环境执法双随机检查方式，利用在线监控、排污许可证执行情况分析等手段开展非现场检查，积极推进正面清单的建立。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：2020年是自治区打好污染防治攻坚战的收官之年，2020年生态环境保护重点工作如何安排？

答：2020年自治区生态环境保护工作的主要目标是全面完成自治区生态环境保护“十三五”规划目标任务和《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》确定的阶段性目标任务，确保生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。　　具体要抓好重点七方面工作：一是坚定坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，坚持用总目标统领生态环境保护工作，坚决扛起生态环境保护的政治责任，切实改善生态环境质量。二是要配合做好农村人居环境整治工作，全力做好定点扶贫脱贫攻坚工作，进一步加大对深度贫困地区基础设施建设项目的支持和服务。三是统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作；确保全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。优化环境监管方式，实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。四是坚决完成中央环保督察反馈意见整改任务；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况。五是坚决打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，有序推进农村人居环境整治；加强生态环境保护监管，持续推进全区自然保护区问题整改；强化危险废物环境监管；积极应对气候变化。六是加强基础能力建设，着力提高生态环境治理体系与治理能力现代化。七是推进机关党的建设高质量发展，打造生态环境保护铁军。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

【山西郎凤娥专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

【郎凤娥”环保厅政策”导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环

【郎凤娥 环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向

【郎凤娥 环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责

【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定公开征求意见

【郎凤娥 省环保厅 通报转发专栏】安徽省省环保厅：启动查处违法排污百日行动

环保部更名生态环境部，30年更名4次，治理升级【郎凤娥 环保厅资讯 介绍】

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥 山西环保动向专栏：河北省环保厅开展不作为专项整治

 

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河北省生态环境厅把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”，将群众反映强烈、与群众生产生活息息相关的环境问题作为突破口，围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面，组织全省生态环境系统开展10个专项整治行动，坚持全面排查、精准治理、严格监管、有效整改。同时，河北省生态环境厅还坚持“刀刃向内”，在全省生态环境系统开展严查不担当、不作为专项整治，开展严防执行政策“一刀切”行为专项整治，切实增强服务意识，提高工作效能，为群众和基层排忧解难。行动开展以来，拿出了一系列有力度、有声势的实招硬招，解决了一批群众身边的突出环境问题，让群众实实在在感受到了环境变化。【山西郎凤娥环保动向专栏转发】

聚焦群众“痛点”，以“10+1+1”专项整治解民忧，持续提升群众环境幸福指数

省生态环境厅把专项整治作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体，把增强人民群众对生态环境的幸福感和获得感作为专项整治的出发点和落脚点，统筹推进专项整治工作。聚焦空气质量的持续改善，让群众享有更多蓝天白云。2019年以来，在全省范围内组织开展了多轮次执法检査专项行动，特别是6月份以来，先后组织开展了扬尘污染专项执法攻坚月、VOCs专项帮扶整治、蓝天保卫月、秋冬季攻坚行动等系列大气环境执法专项行动，空气质量持续改善。6、7、8、9月份，全省PM2.5平均浓度全部为35微克/立方米以下，达到国家空气质量二级标准，为2013年国家实施空气质量新标准以来的历年同期最好水平。6至10月份，全省空气质量综合指数同比下降2.0％，PM2.5、PM10、S02浓度分别下降4.0%、2.9%、14.9%。聚焦水环境质量改善，确保群众饮水安全和水环境安全。开展县级以上集中式饮用水水源环境状况评估和乡镇饮用水水源调査，2019年1-10月，全省74个国考断面中水质达到或优于Ⅲ类(优良)断面个数为39个，占总数的52.7％，比去年同期上升4.1个百分点，优于年度目标5.4个百分点。聚焦农业农村治理，让人民群众吃得放心、住得安心。制定农业农村污染治理攻坚战实施方案和农村生活污水治理行动计划，14100个村庄生活污水乱排乱倒实现有效管控。

 

紧盯“十项治理”，一个一个找准问题，以人民为中心着力解决突出环境问题

把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”。河北省生态环境厅畅通信访举报渠道，主动搜集网民反映，举全系统之力围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面，开展了10个专项整治行动，对突出问题坚持全面排查，分类细化整治内容、聚焦整治重点、明确整治要求，分类梳理形成问题清单，提出有针对性的整改措施，建立台账、销号管理、各个击破。

 

“沧州任丘市石门桥镇庞许庄村北散乱污企业违法生产。”接到群众举报后，省生态环境厅派出执法人员就群众举报“散乱污企业违法生产”问题进行了突击夜查。经查，群众反映的6家“散乱污”摊点利用养殖场为掩护进行违法生产，无环保审批手续、无污染治理设施，属于典型的“散乱污”企业，严重污染环境，现场触目惊心。

 

目前，省生态环境厅责令任丘市生态环境分局认真调查处理，严厉打击环境违法行为。并责成当地政府进一步落实责任，对涉嫌“散乱污”的企业严格执行两断三清。任丘市生态环境分局相关负责人介绍说，下一步，生态环境部门将举一反三，对辖区内所有企业展开再排查、再整治，彻底消除“散乱污”企业污染隐患。

 

衡水市昔日近八千泥坑污塘变“清池”。为推进环境污染损害群众利益问题专项整治向纵深开展，针对农村坑塘因为管理不到位成了垃圾场、臭水坑，污染环境、困扰生活的问题，衡水市从今年4月份开始全面启动农村坑塘整治工程，全市近8000个坑塘全部列入治理规划，解决老百姓的实际难题。曾经的天然垃圾场,变成了富民强村的“聚宝盆”，让更多的人民群众有了幸福感、获得感，受到广大群众的交口称赞。这样为民务实解难题的整改措施在此次专项整治中不胜枚举。

 

围绕“两个重点”，一件一件抓实整改，真刀真枪解决群众实际难题

 

在组织开展群众反应强烈10项重点整治任务的基础上，生态环境厅专门印发了《生态环境领域“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治工作方案》，并同时开展生态环境领域“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治和生态环境领域“一刀切”行为专项整治，及时发现并坚决纠正平时不作为、急时“一刀切”问题，着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

 

为坚决杜绝生态环境管理“一刀切”问题，近日，河北省生态环境厅专门印发了《生态环境领域“一刀切”行为专项整治工作方案》，在全国率先提出建立生态环境监管正面清单制度，目前，经过逐一现场核实，河北省首批生态环境监管正面清单已形成，1640个纳入清单内的项目(企业)，在满足环境管理要求基础上，重污染天气应急减排期间，可“不停产、不限产、不检查、不打扰”。纳入正面清单内的企业实行差异化管控，加强帮扶服务，优先保障生产。科学制定实施差异化管控措施和监管措施,坚决反对“一刀切”问题，受到了群众及企业的广泛好评。

 

全力维护群众环境权益，把问题找实，把根源挖深，截至目前，“10+1+1”专项整治取得阶段性成果。严厉打击涉气环境违法行为，在全省组织开展了蓝天保卫月环境执法专项行动，现场检查企业33705家，发现并督促整改各类涉气环境问题12599个，为保障空气质量改善提供了坚强的执法保障。在扬尘污染专项整治方面，各级生态环境部门推进建筑工地、城市道路、城乡裸露地面、企业料场、公路和露天矿山“六尘共治”，通过开展扬尘污染专项执法攻坚月行动，检查企业（点位）15120个，查处并督促整改扬尘污染问题5628个。针对异味噪声等环境整治，现场检查建筑施工、工业企业18200余家、发现并制止噪声污染问题1149个，立案查处露天喷漆、餐饮油烟等异味扰民违法案件424起。组织开展全省纳污坑塘“回头看”，6287个纳污坑塘治理基本完成，43条城市黑臭水体完成整治。持续整治“散乱污”企业，新排查发现“散乱污”企业3994家，完成整治3444家。通过开展联合执法、加大无人机飞检巡查力度等措施，立案查处涉固废危废案件833件，打击整治医疗废物问题145起。严查机动车及施工机械“冒黑烟”，排查整治机动车和非道路移动机械5.41万台。充分利用秸秆禁烧视频监控系统严厉打击违法露天焚烧行动，全省共发现并及时消除火警隐患15713起，立案处罚3505起，行政、刑事拘留437人。河北省生态环境厅建立厅党组巡察制度，严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等行为，截至目前，全省生态环境系统共追责问责342人。及时发现和纠正专项整治行动中存在的问题隐患，确保了“10+1+1”专项整治得到有效落实，进一步推进科学治理、精准治理、依法治理。【郎凤娥 山西环保动向专栏转发】

 

【郎凤娥 山西环保政策频道】河北省工业锅炉综合治理方案 工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【郎凤娥 山西环保专栏转发】 郎凤娥访谈：推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 山西环保政策专栏】 【郎凤娥 山西环保政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知 【郎凤娥 各地山西环保头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案【山西蓝天郎凤娥环保专题讲座】一种先进的工业锅炉换代技术介绍

郎凤娥环保课堂http://langfenge05.sxltjt.com

郎凤娥环保专栏http://langfenge06.sxltjt.com

山西郎凤娥环保厅动向专栏：河北省环保厅开展不作为专项整治

 

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河北省生态环境厅把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”，将群众反映强烈、与群众生产生活息息相关的环境问题作为突破口，围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面，组织全省生态环境系统开展10个专项整治行动，坚持全面排查、精准治理、严格监管、有效整改。同时，河北省生态环境厅还坚持“刀刃向内”，在全省生态环境系统开展严查不担当、不作为专项整治，开展严防执行政策“一刀切”行为专项整治，切实增强服务意识，提高工作效能，为群众和基层排忧解难。行动开展以来，拿出了一系列有力度、有声势的实招硬招，解决了一批群众身边的突出环境问题，让群众实实在在感受到了环境变化。【 山西蓝天郎凤娥 环保厅动向专栏转发】

聚焦群众“痛点”，以“10+1+1”专项整治解民忧，持续提升群众环境幸福指数

省生态环境厅把专项整治作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体，把增强人民群众对生态环境的幸福感和获得感作为专项整治的出发点和落脚点，统筹推进专项整治工作。聚焦空气质量的持续改善，让群众享有更多蓝天白云。2019年以来，在全省范围内组织开展了多轮次执法检査专项行动，特别是6月份以来，先后组织开展了扬尘污染专项执法攻坚月、VOCs专项帮扶整治、蓝天保卫月、秋冬季攻坚行动等系列大气环境执法专项行动，空气质量持续改善。6、7、8、9月份，全省PM2.5平均浓度全部为35微克/立方米以下，达到国家空气质量二级标准，为2013年国家实施空气质量新标准以来的历年同期最好水平。6至10月份，全省空气质量综合指数同比下降2.0％，PM2.5、PM10、S02浓度分别下降4.0%、2.9%、14.9%。聚焦水环境质量改善，确保群众饮水安全和水环境安全。开展县级以上集中式饮用水水源环境状况评估和乡镇饮用水水源调査，2019年1-10月，全省74个国考断面中水质达到或优于Ⅲ类(优良)断面个数为39个，占总数的52.7％，比去年同期上升4.1个百分点，优于年度目标5.4个百分点。聚焦农业农村治理，让人民群众吃得放心、住得安心。制定农业农村污染治理攻坚战实施方案和农村生活污水治理行动计划，14100个村庄生活污水乱排乱倒实现有效管控。

 

紧盯“十项治理”，一个一个找准问题，以人民为中心着力解决突出环境问题

把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”。河北省生态环境厅畅通信访举报渠道，主动搜集网民反映，举全系统之力围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面，开展了10个专项整治行动，对突出问题坚持全面排查，分类细化整治内容、聚焦整治重点、明确整治要求，分类梳理形成问题清单，提出有针对性的整改措施，建立台账、销号管理、各个击破。

 

“沧州任丘市石门桥镇庞许庄村北散乱污企业违法生产。”接到群众举报后，省生态环境厅派出执法人员就群众举报“散乱污企业违法生产”问题进行了突击夜查。经查，群众反映的6家“散乱污”摊点利用养殖场为掩护进行违法生产，无环保审批手续、无污染治理设施，属于典型的“散乱污”企业，严重污染环境，现场触目惊心。

 

目前，省生态环境厅责令任丘市生态环境分局认真调查处理，严厉打击环境违法行为。并责成当地政府进一步落实责任，对涉嫌“散乱污”的企业严格执行两断三清。任丘市生态环境分局相关负责人介绍说，下一步，生态环境部门将举一反三，对辖区内所有企业展开再排查、再整治，彻底消除“散乱污”企业污染隐患。

 

衡水市昔日近八千泥坑污塘变“清池”。为推进环境污染损害群众利益问题专项整治向纵深开展，针对农村坑塘因为管理不到位成了垃圾场、臭水坑，污染环境、困扰生活的问题，衡水市从今年4月份开始全面启动农村坑塘整治工程，全市近8000个坑塘全部列入治理规划，解决老百姓的实际难题。曾经的天然垃圾场,变成了富民强村的“聚宝盆”，让更多的人民群众有了幸福感、获得感，受到广大群众的交口称赞。这样为民务实解难题的整改措施在此次专项整治中不胜枚举。

 

围绕“两个重点”，一件一件抓实整改，真刀真枪解决群众实际难题

 

在组织开展群众反应强烈10项重点整治任务的基础上，生态环境厅专门印发了《生态环境领域“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治工作方案》，并同时开展生态环境领域“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治和生态环境领域“一刀切”行为专项整治，及时发现并坚决纠正平时不作为、急时“一刀切”问题，着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

 

为坚决杜绝生态环境管理“一刀切”问题，近日，河北省生态环境厅专门印发了《生态环境领域“一刀切”行为专项整治工作方案》，在全国率先提出建立生态环境监管正面清单制度，目前，经过逐一现场核实，河北省首批生态环境监管正面清单已形成，1640个纳入清单内的项目(企业)，在满足环境管理要求基础上，重污染天气应急减排期间，可“不停产、不限产、不检查、不打扰”。纳入正面清单内的企业实行差异化管控，加强帮扶服务，优先保障生产。科学制定实施差异化管控措施和监管措施,坚决反对“一刀切”问题，受到了群众及企业的广泛好评。

 

全力维护群众环境权益，把问题找实，把根源挖深，截至目前，“10+1+1”专项整治取得阶段性成果。严厉打击涉气环境违法行为，在全省组织开展了蓝天保卫月环境执法专项行动，现场检查企业33705家，发现并督促整改各类涉气环境问题12599个，为保障空气质量改善提供了坚强的执法保障。在扬尘污染专项整治方面，各级生态环境部门推进建筑工地、城市道路、城乡裸露地面、企业料场、公路和露天矿山“六尘共治”，通过开展扬尘污染专项执法攻坚月行动，检查企业（点位）15120个，查处并督促整改扬尘污染问题5628个。针对异味噪声等环境整治，现场检查建筑施工、工业企业18200余家、发现并制止噪声污染问题1149个，立案查处露天喷漆、餐饮油烟等异味扰民违法案件424起。组织开展全省纳污坑塘“回头看”，6287个纳污坑塘治理基本完成，43条城市黑臭水体完成整治。持续整治“散乱污”企业，新排查发现“散乱污”企业3994家，完成整治3444家。通过开展联合执法、加大无人机飞检巡查力度等措施，立案查处涉固废危废案件833件，打击整治医疗废物问题145起。严查机动车及施工机械“冒黑烟”，排查整治机动车和非道路移动机械5.41万台。充分利用秸秆禁烧视频监控系统严厉打击违法露天焚烧行动，全省共发现并及时消除火警隐患15713起，立案处罚3505起，行政、刑事拘留437人。河北省生态环境厅建立厅党组巡察制度，严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等行为，截至目前，全省生态环境系统共追责问责342人。及时发现和纠正专项整治行动中存在的问题隐患，确保了“10+1+1”专项整治得到有效落实，进一步推进科学治理、精准治理、依法治理。【山西郎凤娥 环保厅动向专栏转发】

 

【山西郎凤娥 省环保厅政策频道】河北省工业锅炉综合治理方案 工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【山西郎凤娥 环保厅专栏转发】 山西郎凤娥访谈：推动煤粉工业锅炉的推广【山西郎凤娥 环保厅政策专栏】 【山西郎凤娥 环保厅政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知 【山西郎凤娥 各地环保厅头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案【山西郎凤娥环保专题讲座】一种先进的工业锅炉换代技术介绍

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

郎凤娥谈环保http://langfenge10.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥谈静脉产业园总体建设理念

忻州静脉产业园坐落于忻州市豆罗建材工业园区内，拟打造成服务于忻州市两型社会示范区，实现城市固体废弃物资源化处理和能源高效利用的综合性省级产业示范园区。园区按照功能划分为城乡固废处理、集中供热能源站、综合服务三大区域，配套危废填埋场。计划集中对忻州市东部区域的生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、厨余垃圾、病死禽畜、一般工业废物、再生资源、大件垃圾、城市污泥和废纸等废弃物采取先进的、适宜的技术，进行资源化处理。园区内建设豆罗建材工业园区能源站，实现园区内集中的供汽和供热。静脉产业园区生活垃圾焚烧热电联产二期项目兼顾豆罗建材工业园区工业用蒸汽供应及周边居民的冬季采暖，将更好实现垃圾资源化和能源高效综合利用。山西蓝天环保设备有限公司  负责人郎凤娥激动地介绍说静脉产业园的总体建设理念，她说道：

（1）采用“一园两区”，建设和运营东部固废处置园区和园区配套的飞灰填埋处置区。

（2）实现物质、能源、水的循环利用。

园区不仅实现忻州市固废集中处理，以便于污染物集中控制，节省土地资源；更注重实现园区内部的循环，使得污染物在不断循环中得到消减，最终实现园区生产“三废”近零和达标排放。

（3）采用国际领先处理技术

规划园区内城市固废处理、物资回收利用等设施均采用国际领先的技术和设备，优先采用《国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录》和成熟稳定运用于欧美发达国家和我国发达地区的技术设备，坚决淘汰高污染、高能耗和落后的技术设备。

（4）采用国际领先的污染物控制指标

园区各种固废处理设施的二次污染物排放，将优先采用国际领先的控制标准，严格满足国家相关排放标准的要求，同时实行污染物严格监管，全面实现园区污染物达标排放。

（5）实现园区生产废水、废渣、废气近零和达标排放

园区内部实现生产废水的集中处理和循环利用，实现废渣的循环利用和最终无害化处理，实现废气的达标排放。主要处理设施通过建设密闭式厂房负压作业以及臭气集中生物处理，实现臭气的达标排放。

（6）建设森林式、园林式园区

园区建设遵循环境生态理念，增加绿地植被覆盖面积、增加水域环境面积，增加景观区域的建设，实现森林式、花园式园区。

（7）园区建设原则

本园区建设将遵循五大原则：1）处理设施齐全；2）园区管理规范；3）科研技术先进；4）宣传教育到位；5）自然环境友好；6）人地关系和谐。

图3-1  园区建设原则

山西蓝天负责人郎凤娥介绍说：以节约资源、保护环境为目的，我们将立足忻州、面向全省，努力构建“资源节约型、环境友好型”示范基地，着力打造国内领先的静脉产业园。山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥憧憬园区建设后可以发挥其重要的功效。

郎凤娥锅炉课堂http://langfenge19.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

【山西郎凤娥 环保厅政策看点专栏】湖南省工业锅炉综合治理方案

湖南省

燃煤锅炉：推进热电联产、集中供热，关停拆除热电联产集中供热管网覆盖区域内的燃煤小锅炉、工业窑炉。2019年县级城市完成高污染燃料禁燃区优化调整，进一步细化高污染燃料管控措施，扩大高污染燃料禁燃区范围。2020年地级城市建成区完成35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰，地级城市非建成区和县级城市完成10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰。【山西蓝天郎凤娥 环保厅政策看点专栏】

 

燃气锅炉：对在用燃气锅炉进行低氮化改造。另外，加快推进省内各工业园区的燃煤锅炉“煤改气”工作，鼓励建材、机电、轻纺、石化以及冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的企业实行天然气替代燃煤，提高能源使用效率，重点开展20蒸吨/小时以下的燃煤、燃油工业锅炉的天然气替代。

 

生物质锅炉：结合城市大气环境治理，大力推动城市燃煤锅炉改造为生物质成型燃料锅炉，减少城市燃煤量，扩大规模化的生物质成型燃料市场。有序发展农林物质直燃发电，鼓励发展生物质热电联产。【山西郎凤娥 环保厅政策看点专栏】

 

山西郎凤娥个人简介，山西郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，山西郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。山西郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【山西郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【山西郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅：环境违法“黑名单”是什么？什么样的企业会“上榜”？【山西郎凤娥采访专栏转】【山西郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【山西郎凤娥环保厅政策专栏】山西郎凤娥专栏-转省环保厅通报【山西郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【蓝天郎凤娥 环保厅通报频道】

郎凤娥课堂http://langfenge17.sxltjt.com

郎凤娥资讯http://langfenge18.sxltjt.com

山西郎凤娥讲58MW新型节煤锅炉案例

一、锅炉系统

58MW煤粉锅炉吸纳了29MW强制循环高温热水锅炉（煤粉燃烧方式）优点和国外58MW高温热水锅炉的大量设计经验。锅炉采用立式悬浮燃烧方式；“П”型布置，框架支吊结构；炉膛为膜式水冷壁；尾部设四组蛇形管受热面和炉顶包覆管受热面；设置较大的空气预热器；采用强制水循环，水流程布置为串联结构；形成了锅炉的新型结构和完整配套技术，锅炉运行灵活、操作简单、调节方便，且大大提高了热效率。山西蓝天郎凤娥近期出席研讨会时介绍道。

锅炉炉型采用旋流型新型稳燃技术，配置4台新型旋流燃烧器，在燃烧器上设计有一，二次风，保证煤粉的燃烧充分和稳定。

锅炉可在60%额定负荷下连续稳定运行，允许的负荷调节范围达到60%～110%。比起传统燃煤锅炉，燃烧效率大大提高。

锅炉采用室内布置的方式，运转层标高7米。锅炉构架全部为金属结构，适用于地震烈度为7度，风荷载为0.4KN/M²的地区。

二、热力系统

1.2.1烟气流程

烟气流程按炉膛、换热区、空气预热器等顺序布置。

1.2.2各受热面间的吸热量分配和受热面面积布置

根据燃烧要求和吸收总热量，同时尽可能节约钢材等要求布置。锅炉受热面积是依据煤粉热水锅炉的设计经验和实炉测试数据而布置的，保证有足够的负荷出力能力（约110％），并留有部分富裕量。

热水系统的设计供货范围包括给水分配集箱止回阀、锅筒出水的出水阀、进水管路和出水管路上的压力表、温度计、压力远显示测点插座、温度远显示测点插座、电动调节进出水阀及相应阀门、法兰、紧固件等部件。

锅炉2012年11月开始运行，运行稳定，各项指标均达到设计值，用户对锅炉系统运行状况满意。山西蓝天郎凤娥回答了大家的提问。

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

【山西蓝天郎凤娥的专栏文章】

山西蓝天环保郎凤娥介绍低NOx燃烧技术研发背景

郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

【蓝天郎凤娥授课讲义】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

《关于推进生态环境监测能力现代化的若干意见(征求意见稿)》【蓝天郎凤娥博客转发】

近零碳排放区示范工程建设面临的瓶颈与突破【山西郎凤娥博客】

郎凤娥谈环保http://langfenge10.sxltjt.com