【郎凤娥 环保厅专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

郎凤娥 环保厅专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

 

《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》解读

 

一、背景依据
今年以来,我省环境空气质量反弹,大气污染防治工作面临严峻形势,为采取强力措施整治大气污染反弹,对建设项目污染物排放总量控制制度进行进一步完善,依据原环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(环发〔2014〕197号)(以下简称《暂行办法》),结合我省打好污染防治攻坚战工作实际,研究制定了《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》(以下简称《总量替代办法》)。
二、目标任务(一)改善环境质量。严格落实污染物排放“减量替代是原则、等量替代是例外”的要求,进一步规范建设项目主要大气污染物排放总量指标替代指标核算及管理工作,控制新增主要大气污染物排放量,促进全省空气质量逐年改善,为打赢蓝天保卫战发挥好基础支撑作用。郎凤娥 环保厅
(二)服务新旧动能转换。指导各市通过落实“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”,取得可替代总量指标,在确保完成主要污染物排放总量逐年削减的约束性任务的同时,保障好新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中重点项目的总量指标来源。
三、主要内容(一)总体要求。明确了本办法的具体适用范围,对落实污染物排放总量控制制度提出了有关要求。
(二)指标来源。一是明确了总量平衡范围:即污染物总量采取新产能落地市区域内平衡。二是调整了总量替代指标核算的基准年份,规定了可替代总量指标的来源途径。三是列出了可替代总量指标的核算方法和参考依据。四是指出了不作为可替代总量指标的情形。
(三)审核程序。一是对照建设项目环评审批分级管理的要求,明确了总量指标初审及审核要求。二是对环评文件作出审批决定前,建设项目主要大气污染物排放总量指标发生变化的情况作出相关管理规定。
(四)指标审核。一是对等量替代和2倍削减替代的情形作出规定。二是明确了替代削减方案应在建设项目投产前落实到位。三是鼓励企业不断采取措施减少污染物排放,由此形成的“可替代总量指标”可优先用于本企业的新建项目。
(五)监督管理。一是要求省、设区的市生态环境主管部门应分级建立主要大气污染物排放总量替代指标审核台账,并实行动态管理。二是明确建设项目主要大气污染物排放总量指标替代削减方案落实情况纳入生态环境综合执法检查。三是推动建设项目主要大气污染物排放总量指标替代与排污许可证管理、在线监控运行等工作的有效衔接。
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【郎凤娥 省环保厅 文件专区】河南省工业锅炉综合治理方案汇总

郎凤娥 省环保厅 文件专区】河南省工业锅炉综合治理方案汇总

燃煤锅炉:2019年10月底前,除承担民生任务且暂不具备替代条件的,全省完成 35 蒸吨/ 时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。【郎凤娥 省环保厅 文件专区】

 

燃气锅炉:2019年10月底前,各省辖市和县(市)建成区内4蒸吨及以上的燃气锅炉完成低氮改造,改造后在基准氧含量3.5%的条件下,烟尘、二氧化 硫、氮氧化物排放浓度分别不高于5、10、50毫克/立方米。新建工业燃气锅炉同步完成低氮改造,氮氧化物排放浓度不高于30毫克/立方米。

 

燃油锅炉:2019年10月底前,各省辖市和县(市)建成区内的燃油(含醇基燃料)锅炉完成低氮改造,改造后在基准氧含量3.5%的条件下,烟尘、二氧 化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、20、80毫克/立方米。所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克/立方米。

 

生物质锅炉:2019年 10月底前,各省辖市建成区内生物质锅炉(含生物质电厂)率先完成超 低排放改造,在基准氧含量 9%的条件下(生物质电厂6%),改造后烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、35、50毫克/立方米。所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克/立方米。【郎凤娥 环保厅文件专区】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报频道】

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【郎凤娥 省环保厅新闻动向专栏】不忘初心

郎凤娥 省环保厅新闻动向专栏】不忘初心 牢记使命 | 湖南省生态环境厅专题部署生态环境能力建设工作

8月26日,湖南省生态环境厅召开生态环境能力建设专题会议,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平生态文明思想,落实省委省政府关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的部署要求,研究加快推进省级生态环境监测、执法、信息化能力建设重点工作。厅党组书记、厅长邓立佳主持会议,厅领导出席会议。【郎凤娥 省环保厅新闻动向专栏转发】

 

 

省委省政府高度重视生态环境能力建设工作,分管副省长多次指示调度、部署推动。近年来,省生态环境厅按照党中央、国务院部署和省委、省政府要求,不断建设完善生态环境监测网络、综合执法监管和信息化平台,取得了一定成效,为污染防治工作提供有力支撑。当前,生态环境保护的形势依然严峻,打好污染防治攻坚战面临多重挑战,人民群众对优美生态环境和优质生态产品的需求不断提高,省委省政府对生态环境能力建设提出了更高要求。面对新形势新要求,我省生态环境能力还存在不适应、不匹配的地方,加快推进生态环境治理能力现代化建设势在必行。

 

会议指出,要充分认识加快生态环境能力建设的重要意义,紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,切实增强紧迫感和责任感,加快推进生态环境监测能力、综合执法监管能力和生态环境信息化体系建设,打造本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护队伍,全力打好污染防治攻坚战,服务生态文明建设和高质量发展。

 

会议明确,生态环境能力建设要突出“大监测、大监控、大执法、信息化”,按照总体规划、分步实施,整合要素、统筹推进,实事求是、量力而行等原则,以更全、更准、更高、更快的标准加快推进。会议强调,建设生态环境监测网络,是习近平总书记亲自研究部署的生态环境领域重要改革任务,是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容,要把这项工作摆在重要位置,整合水、大气、土壤、生态、辐射监测网络系统,构建生态环境监测大数据平台,推进全省生态环境监测数据有效集成和互联共享,全面提升整体生态环境监测能力。信息化建设是实现环境管理科学决策和提升监管效能的重要支撑,要充分利用现有信息化建设成果,加速整合升级,确保发挥信息化对业务工作的支撑作用。【郎凤娥 环保厅新闻动向专栏转发】

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