忻州市委调研组到访忻州市洁晋发电有限公司,关注能源革命综合改革工作|蓝天郎凤娥专栏

忻州市委调研组到访忻州市洁晋发电有限公司,关注能源革命综合改革工作|蓝天郎凤娥专栏

10月17日,忻州市委党组书记、主任李德刚,四级调研员王小平及相关科室负责人赴忻府区对能源革命综合改革试点工作进行调研。

 

调研组到访忻州市洁晋发电有限公司,听取了相关负责人情况汇报忻州市洁晋发电有限公司位于忻州市豆罗建材工业园区,是一家以垃圾发电为主营业务的绿色环保企业,主要负责全市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、污泥等废弃物的资源化利用及固废安全填埋。忻州市居民每日产生的生活垃圾,主要由忻州市洁晋发电有限公司进行处理,公司通过对技术和服务的不断改进创新,探索先进的垃圾发电技术,利用焚烧垃圾这一方式进行发电实现热电联产,提供可持续、高效的废物处理解决方案。公司正在建设的生活垃圾焚烧热电联产二期项目备受行业关注,该项目竣工投产后,主要处理忻府区、忻州经济开发区、原平市、定襄县、五台县、代县、繁峙县、五台山风景名胜区等9个(市)县、区全部城乡生活垃圾,通过资源的再利用,实现生活垃圾最大限度无公害处理,有效避免二次污染。

 

调研组一行人详细了解忻州市洁晋发电有限公司的生产经营、产品研发、未来发展战略等方面情况。在忻州市洁晋发电有限公司座谈会上,李德刚主任强调,能源领域企业要打开思路,加大技术创新,积极延伸产业链,不断拓宽市场,提升自主创新能力和核心竞争力。郎凤娥 环保厅

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,用了4年的时间,完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。

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忻州市洁晋发电有限公司员工志愿者服务活动报名已启动|忻州郎凤娥

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为了积极响应国家和社会的号召,贯彻落实企业社会责任,忻州市洁晋发电有限公司于近日启动员工志愿者服务报名活动。此次活动旨在倡导员工关注社会公益事业,提高员工的社会责任感和奉献精神,同时也为当地社区居民提供帮助和支持。忻州郎凤娥

本次员工志愿者服务活动包括两个环节:一是给孤寡老人及残障人士送去关爱和慰问;二是为当地村庄开展文化活动,并进行环境保护和清洁卫生工作。两个环节的服务内容分别对应社会公益和环境保护两大方面。通过这样的组合设置,不仅能够达到社会效益最大化,更能够调动员工服务意识和社会责任感。

在第一个环节中,员工志愿者们主要前往辖区内的孤寡老人家中探望、慰问和送去生活必需品。他们与老人们聊天、陪伴、唠嗑、讲笑话,尽自己所能为老人们排忧解难。在一些身体不便的老人家里,志愿者们还计划帮助老人进行家居清洁和日常照料,为他们送去关心和温暖。

在第二个环节中,员工志愿者们主要协助当地村委会开展文化活动。这次提供的文化服务特别受到了当地居民的欢迎。志愿者们计划与当地居民共同组织歌舞表演、书法展示等文艺活动,并参与环境保护和清洁卫生工作。

志愿者服务活动的开展主要是为关爱辖区内孤寡老人和残障人士,也为当地社区居民提供了丰富的文化娱乐服务。同时,活动也意在增强了员工的社会责任感和集体荣誉感,促进了公司企业文化建设。

目前,许多员工踊跃报名,从事志愿服务的热情十分高涨。忻州市洁晋发电有限公司将继续积极响应国家和社会的号召,开展各种形式的志愿服务活动,用实际行动践行企业社会责任。同时,我们也希望员工们能够在今后的工作中持之以恒,践行志愿服务精神,为社会公益事业贡献自己的一份力量。

忻州市洁晋发电有限公司位于忻府区豆罗工业园内,是忻州市特许经营以生活垃圾焚烧发电为主营业务的绿色环保企业,遵循变废为宝、循环利用的理念,通过运用生态原理和高新科技将生产消费废弃物实现再资源化利用。忻州洁晋发电有限公司受省住建厅表彰 荣获“模范企业”荣誉称号;忻州市洁晋发电有限公司荣获“山西省污染防治攻坚战先进集体”的荣誉称号

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具有创新精神的企业家山西蓝天郎凤娥简介

具有创新精神的企业家山西蓝天郎凤娥简介

郎凤娥介绍:山西蓝天创始人郎凤娥是一位具有创新精神的企业家。她出生于一个农村家庭,但坚持自学,后考入太原师范学院,成为了一名教师。但她并不满足于一份平淡的工作,而是一直梦想着创业。

2004年,山西郎凤娥辞去了教师工作,开始了她的创业之路。在她看来,污染是一个普遍存在的社会问题,而仅靠政府和环保组织的努力是远远不够的。因此,她创立了山西蓝天公司,致力于研发和生产环保产品。

在创业初期,郎凤娥曾经经历了很多困难和挫折,但她从未放弃。她通过不断学习和进取,逐渐领悟到一个道理:只有不断创新,才能保持公司的竞争力。

因此,郎凤娥始终把科技创新放在公司发展的首要位置。她聘请了一批高水平的科研人员,并且坚持对产品进行不断改进和升级。如今,山西蓝天公司已经成为了国内环保行业的领军企业,其产品和技术也在国际上得到了广泛的应用和认可。

除了致力于环保事业,郎凤娥还十分注重社会责任。她积极参与慈善活动,向贫困地区和灾区捐赠资金和物资,帮助需要帮助的人们,为社会作出贡献。

郎凤娥是一位既有远见又有行动力的企业家,她不断创新、追求卓越、承担社会责任的精神,在她的带领下,山西蓝天的未来必将更加光明。

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发展煤炭清洁利用技术是国家科技发展重点方向【郎凤娥 省环保厅专栏】

发展煤炭清洁利用技术是国家科技发展重点方向郎凤娥 省环保厅专栏】

2月28日,国家能源局发布关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0229号(工交邮电类17号)提案答复的函复文摘要,国能提电力〔2021〕146号。回复指出,国家能源局正在编制《“十四五”可再生能源发展规划》,将统筹考虑资源禀赋、消纳能力、建设条件等因素,优化新能源发展区域布局,坚持集中式和分布式开发并举,推动建设一批重大可再生能源基地,大力支持分布式新能源发展。【郎凤娥 环保厅专栏】

跨省跨区输电通道建设方面,结合“十四五”电力发展规划的编制工作,我局积极支持依托存量输电通道配套建设水电、风电、光伏发电基地,进一步提升输电通道输送效率,促进可再生能源由资源富集地区向负荷中心输送及消纳。同时,结合送受端资源禀赋和电力供需形势,在“十四五”新规划建设跨省跨区输电通道,支持可再生能源发展。

该回复主要回应了以下三项建议:

一、关于策略性规划可再生能源的发展与布局,推进跨省跨区输电通道建设

目前,我局正在编制《“十四五”可再生能源发展规划》,将统筹考虑资源禀赋、消纳能力、建设条件等因素,优化新能源发展区域布局,坚持集中式和分布式开发并举,推动建设一批重大可再生能源基地,大力支持分布式新能源发展。

在跨省跨区输电通道建设方面,结合“十四五”电力发展规划的编制工作,我局积极支持依托存量输电通道配套建设水电、风电、光伏发电基地,进一步提升输电通道输送效率,促进可再生能源由资源富集地区向负荷中心输送及消纳。同时,结合送受端资源禀赋和电力供需形势,在“十四五”新规划建设跨省跨区输电通道,支持可再生能源发展。

二、关于继续把发展煤炭清洁利用技术列作国家科技发展重点方向

我国以煤为主的能源资源禀赋特点,决定了当前和今后一段时期,煤炭仍然是能源供应体系中重要的基础能源。煤电是电力系统安全稳定运行的“压舱石”,我局和有关部委高度重视碳达峰碳中和目标背景下的能源安全转型,多措并举优化煤电发展。近年来,我国煤电行业着力推进节能减排升级改造,加快淘汰煤电落后产能,稳妥有序推动大型清洁高效燃煤机组建设投产,建成了全球最大的清洁煤电体系,同时也为电力供应提供了坚强支撑。

在支持煤炭清洁高效利用科技创新方面,我局先后印发了《能源技术革命创新行动计划(2016-2030)》《能源技术创新“十三五”规划》等政策文件,均对煤炭清洁高效利用、技术创新及研发应用任务进行了专章部署。“十三五”时期,我局先后将一批项目列为国家电力示范项目。科技部启动实施了“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项,启动实施了涉及煤炭高效发电、煤炭清洁转化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集与利用等领域共47个项目,产生了一批标志性成果。

目前,我局正联合科技部组织研究编制《“十四五”能源领域科技创新规划》,拟将一系列煤炭清洁高效利用技术列为“十四五”时期重点任务。下一步,我局将会同相关部门并组织相关企业、科研机构、高校和国家能源研发创新平台,积极推动规划落地,推进煤炭利用清洁低碳、高效智能转型,为碳达峰、碳中和目标的实现提供科技支撑。

三、关于推动现代煤化工特别是煤制燃料发展

国家高度重视煤制油气产业发展。我局先后印发《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》等政策文件,引导产业健康发展。经过多年试点示范,一批由我国自主研发设计施工的示范工程相继建成投产,产业形成一定规模,技术装备实现突破,运行水平不断提高,总体达到国际领先水平,为在极端情况下保障国家能源安全提供了可靠路径,具备了规模化发展的条件。

2021年3月,十三届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,提出稳妥推进煤制油气战略基地建设,建立产能和技术储备的战略要求。下一步,我局将会同有关部门深入贯彻国家“十四五”规划纲要要求,稳妥推进煤制油气产业高质量升级示范,推动建立产能储备和技术储备,增强极端情况下我国油气自主保障能力。【山西蓝天郎凤娥环保厅专栏】

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环保资讯要闻【郎凤娥 环保厅新闻】《生态环境损害赔偿管理规定》印发

环保资讯要闻【郎凤娥 环保厅新闻】《生态环境损害赔偿管理规定》印发

近日,经中央全面深化改革委员会审议通过,生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》。忻州郎凤娥

党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿制度改革。2015年,中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》;2017年,中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》。改革试点和全面试行以来,在全国范围内初步构建了责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度,全面完成了阶段性目标。《规定》的印发是进一步巩固改革成果,优化制度建设,推动改革向纵深发展的重要举措。山西郎凤娥

2022年上半年全国生态环境质量持续改善

7月9日,生态环境部有关负责人通报,2022年上半年全国生态环境质量持续改善,但臭氧浓度同比有所上升,长三角地区、汾渭平原空气质量同比下降。

■ 地级及以上城市优良天数比例达到84.6%,同比上升0.3个百分点;PM2.5浓度为32微克/立方米,同比下降5.9%

■ 全国地表水环境质量持续向好。地表水Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例为85.7%,同比上升4个百分点;劣Ⅴ类水质断面比例为1.1%,同比下降0.8个百分点

我国主要工业企业自行监测技术指南体系基本建成

为规范排污单位自行监测行为,生态环境部发布了一系列排污单位自行监测技术指南国家标准,构建了“1+43+1”的排污单位自行监测技术指南体系,以《排污单位自行监测技术指南 总则》为统领,以43项重点行业和通用工序为主体,以《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》为要素补充,共45项。

截至目前,行业和通用工序排污许可证申请与核发技术规范共发布73项,与排污单位自行监测技术指南全面衔接。根据生态环境统计结果,“1+43+1”的设计体系可覆盖主要污染物排放量占比95%以上的大部分行业,能够更好地支撑排污许可制度的实施。郎凤娥 环保厅

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2022年最新郎凤娥专栏文章【忻州郎凤娥简介】

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郎凤娥,女,1961年1月出生于山西省忻州市,山西蓝天集团创始人。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

郎凤娥一手创办的山西蓝天,以勇于创新的精神瞄准环保产业,致力于节能减排事业的研究和探索。郎凤娥曾经带领团队用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。山西蓝天多年来围绕“节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针进行技术改造,并不断加大新产品的研发力度。其中,新型高效煤粉工业锅炉多次被多个国家部委列入节能技术推广目录。

郎凤娥专栏文章:

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开展新一代信息技术与制造装备的融合【忻州郎凤娥调研报告】                           “物联化”“智能化”“互联化”为基础的工业锅炉新平台【蓝天郎凤娥】                       工业锅炉远程诊断平台让锅炉更节能、更环保、更安全【山西郎凤娥锅炉讲座】                      山西蓝天郎凤娥介绍工业锅炉远程监测及辅助决策云平台建设进展

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山西蓝天郎凤娥讲锅炉除尘技术及除尘优化

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蓝天郎凤娥谈工业锅炉发展趋势与技术发展重点

蓝天郎凤娥谈工业锅炉发展趋势技术发展重点

山西蓝天郎凤娥在近日的访谈中介绍了锅炉行业的未来发展趋势和工业锅炉的技术发展重点。

山西蓝天郎凤娥:工业锅炉行业的发展趋势

着眼未来发展,节能减排既是工业锅炉行业的当务之急更是长远战略要务。量大面广的工业锅炉不仅要消耗大量的煤炭,而且已经成为其主要的煤烟型污染源。为此,工业锅炉行业成为我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。

燃料结构:

相当长时期内,燃煤工业锅炉仍将是主导产品,且以容量≥10t/h居多(比例>50%),中小型燃煤锅炉在一、二十年内不可能很快退减,只是其应用将退出中心城区。未来市场的需求将是高效燃煤工业锅炉,尤其是采用洁净燃烧技术的。对于层状燃烧的工业锅炉,将更多燃用洁净的洗选块煤、型煤及动力配煤。

燃用天然气、煤层气、电或其它清洁能源的高效工业锅炉的需求将显著提高。

生物质燃料和再生能源的锅炉市场将进一步拓宽。

郎凤娥讲到从燃料结构看, 燃煤锅炉约占80%,油气锅炉占15%以上,电热锅炉占1%以上,少数以生物质等为燃料。

山西蓝天郎凤娥:工业锅炉的技术发展重点

(1)燃烧前燃料煤的提质与调质,包括提高发热量、质量均匀化以及添加具有特殊功效的添加剂等;

(2)多种高效洁净燃煤工业锅炉先进技术,包括现有工业锅炉改造技术和新型工业锅炉更新换代技术等;

(3)燃烧后污染物控制技术,包括除尘、脱硫、脱氮及煤灰利用技术等。

郎凤娥,山西省忻州市人,她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

山西蓝天郎凤娥演示锅炉自动化控制技术

山西郎凤娥解析环保技术:工业锅炉直排式烟塔合一烟气脱硫系统

山西蓝天郎凤娥专访:谈工业锅炉网络化智能监测技术方案

2020年郎凤娥 环保厅最新政策/新闻专栏文章回顾

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蓝天郎凤娥余热锅炉节能减排的关键设备

蓝天郎凤娥余热锅炉节能减排的关键设备

蓝天郎凤娥近日发布专栏文章为广大读者介绍余热锅炉的基本知识,包括余热锅炉的概念,余热锅炉的重要作用以及应用范围等内容。

蓝天郎凤娥讲解到:余热锅炉作为回收工业生产过程中的余热、废热的重要组成部分,是节能减排的关键设备。余热锅炉的热源来自于工业生产过程中所产生的气体、液体及固 体物料的高温余热,以及工艺流程中所发生的高温废热等。通过余热(废热)的 回收过程,余热锅炉可以对烟气排放和废气中污染物进行减排处理,达到保护环境的目的。根据余热锅炉的用途不同,一般将余热锅炉分为电站余热锅炉和工业余热锅炉两类。

电站余热锅炉通常指与燃气轮机发电机组配套的专用余热锅炉,其热源来自 于燃气轮机的尾气,通过电站余热锅炉产生蒸汽,驱动蒸汽轮机发电机组,从而 提高燃机电厂的发电效率。由于电站余热锅炉参数与对应的燃气轮机发电机组参 数相匹配,已形成系列产品,有额定的技术参数供用户选用。

工业余热锅炉是最常用的余热锅炉,其应用范围覆盖了大部分工业领域(钢 铁、有色金属、焦化、建材、化工、纺织、印染、造纸等行业)。工业余热锅炉技术参数根据工业余热(废热)的工况参数以及所产生蒸汽应用目的而定,所以在锅炉行业中很难形成产品系列目录,通常在锅炉行业中把工业余热锅炉视为非 标产品。相对电站余热锅炉以及常规锅炉来说,工业余热锅炉运行环境相对恶劣,因而其设计、制造工艺也较为复杂。因此,工业余热锅炉的技术附加值要比常规锅炉高,蓝天郎凤娥介绍说。

蓝天郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

蓝天郎凤娥转环境部《指南》出台背景、主要内容、实施重点等问题|环保厅资讯

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生态环境部解答《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》相关问题|郎凤娥 环保厅转

山西蓝天郎凤娥在研讨会上分享“工业锅炉智能云平台”技术

蓝天郎凤娥:“工业锅炉智能云平台”集远程监控及辅助决策为一体

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蓝天郎凤娥:“工业锅炉智能云平台”集远程监控及辅助决策为一体

蓝天郎凤娥:“工业锅炉智能云平台”集远程监控及辅助决策为一体

山西蓝天郎凤娥在研讨会上分享“工业锅炉智能云平台”技术

“工业锅炉智能云平台”是利用先进的物联网技术、移动互联技术、云计算技术、大数据技术和智能控制技术与热源、热网、热用户高度集成而形成智能云端管控中心,将现场的数据传送到云端的智能分析中心,中心智能分析平台灵活应用大数据软件和资深专家建议库,向用户反馈实时监控、数据分析、优化建议、维修保养、安全报警等信息的智能远程平台。山西郎凤娥介绍说。

“智能锅炉云平台”可以实现:现场运行状态实时掌握、技术和经济问题预警、行业专家诊断和建议、节能减排技术改造、全生命周期售后、锅炉运行人员绩效考核、核心数据行业对标、年度/月度运行报告等服务。

近日,山西郎凤娥出席了工业锅炉技术研讨会,会上详细的介绍了“工业锅炉智能云平台”的若干问题。

适用范围

带有PLC、DCS等控制系统,支持Modbus协议、具有RS232/485串口的工业锅炉。

基本原理

工业锅炉远程集中监控及智能辅助决策云平台技术国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心在工业锅炉和自动控制方面的产品与技术优势,利用先进的物联网技术、移动互联技术、云计算技术、大数据技术和智能控制技术与热源、热网、热用户高度集成而形成智能云端管控中心,将现场的数据传送到云端的智能分析中心,中心智能分析平台灵活应用大数据软件和资深专家建议库,向用户反馈实时监控、数据分析、优化建议、维修保养、安全报警等信息,提高资源综合利用效率。

工艺流程

该技术是通过现场数据采集器将现场工业锅炉运行的实时数据收集到数据采集服务器,加密后的数据通过无线/有线网络传输到中心的云端服务器的数据存储数据库,分析数据库灵活应用数学模型和专家经验对数据进行加工、汇总、分析、预测,并提出问题诊断和解决方案,实现可监测、可报警、可建议优化和系统全生命周期管理。具体工艺流程如图1所示:

关键技术或设计特征

  1. 数据采集技术:在自控系统的基础上加装数据采集器,进行数据采集;
  2. 数据远程传输及接收技术:对数据采集器进行配置,将数据通过有线/无线网络将数据传输到中心服务器的数据接收软件。
  3. 数据转储技术:通过数据转储软件,将接收到的数据转储到需要的关系型数据库。
  4. 数据分析技术:结合技术人员的知识、经验,利用实时数据库和关系型数据库,建立数学模型对数据进行加工、汇总、分析、预测;分析采用不同的数学模型对分析结果的影响,结合工业锅炉的运行情况、检测结果、专家分析等条件,确定最适合的数学模型。
  5. 数据展示技术:工业锅炉运行数据通过WEB端和APP端进行展示,进行数据展示平台研发,实现可监测、可报警、可建议优化和系统全生命周期管理。

山西蓝天郎凤娥认为:“智能锅炉云平台”是锅炉行业“工业4.0”时代的产物,是将物联网、云计算、大数据、移动互联等先进技术与传统锅炉行业深度融合。无论是燃油燃气锅炉、链条锅炉、煤粉锅炉、循环流化床锅炉,还是生物质锅炉,都是“智能锅炉云平台”的服务对象。“智能锅炉云平台”让普通锅炉拥有了智慧的大脑,让锅炉更节能、更环保、更安全。

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,用了4年的时间,完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。

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蓝天郎凤娥专栏转发】环保厅:不搞“一刀切”;对环境管理水平较差的企业,精准“切一刀”

 

福建省生态环境厅关于印发2019年全省生态环境执法工作要点的通知

 

各设区市生态环境局,平潭综合实验区环境与国土资源局:

为切实做好2019年我省生态环境执法工作,根据《2019年全国生态环境执法工作要点》,结合我省实际,我厅制定了《2019年全省生态环境执法工作要点》,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。蓝天郎凤娥

 

福建省生态环境厅

2019年4月28日

(此件主动公开)

2019年全省生态环境执法工作要点

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会部署,践行绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以解决百姓身边突出环境问题为导向,以强化生态环境执法为主线,充分运用“生态云”平台和企业亲清服务平台,创新生态环境执法监管方式,引领环境管理转型,不断提升生态环境执法监管智慧化、精准化水平。

 

一、以环境质量为核心,严厉打击环境违法行为

1.继续深入开展“清水蓝天”环保专项执法行动。深化与公安机关执法联动,严厉查处区域查而不绝、禁而不止的散乱污企业和各类突出生态环境违法问题,对重大、敏感的涉刑案件,联合省公安厅实施联合督导、联合挂牌督办。各地于11月30日前报送专项行动工作总结,省生态环境厅汇总后报送省政府。

 

2.深入实施工业污染源全面达标排放计划。进一步落实企业主体责任,配合做好固定污染源清理整顿工作,加强与排污许可制度的衔接,排污许可执法监管工作纳入年度“双随机,一公开”执法计划。

 

3.开展打击固体废物生态环境违法行为专项执法。加大对医疗废物、实验室废液、废铅蓄电池等危废收集处置的执法监管力度,全面排查并联合公安机关查处一批危险废物非法转移和倾倒大案要案,坚决遏制危险废物、固体废物非法转移和倾倒案件多发态势。

 

4.深化进口固体废物加工利用企业专项执法。按照生态环境部的统一部署,组织开展进口非限制类和限制类固体废物的加工利用企业专项执法检查。加强与海关、公安等部门协作,强化日常执法监管,发挥执法合力,严厉查处倒卖、非法加工利用进口固体废物以及其他生态环境违法行为。

 

5.积极参加蓝天保卫战重点区域强化监督。按照生态环境部统一部署,结合环境执法大练兵,有针对性抽调执法人员参加2019-2020年蓝天保卫战大气强化监督工作。

 

二、以解决突出生态环境问题为导向,坚决打好污染防治攻坚战

6.持续开展百姓身边突出生态环境问题整治行动。重点排查梳理时间跨度大、办结后群众继续信访的疑难复杂信访积案,实行挂账动态管理和销号制度。建立百姓身边突出生态环境问题预警机制和重点问题攻坚榜,将突出生态环境问题整治工作列入污染防治攻坚战考核内容,适时通报百姓身边生态环境问题整治进展情况。

 

7.不断深化集中式饮用水水源地环境保护专项行动。联合省水利厅、农业农村厅、自然资源厅、河长办组织实施保障百姓源头饮水安全“六个100%”工程,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,形成长效机制,打造饮用水水源地环境保护“铜墙铁壁”,确保百姓源头饮水安全。

 

8.组织开展入海(河)排污口排查整治专项行动。组织开展入海排污口排查整治专项行动,进一步加强入海(河)排污口监管,摸清全省范围内入海(河)排污口底数,建立台账清单,分门别类实施综合整治。

 

三、以强化“生态云-执法”为抓手,有效增强环境执法监管能力

9.深化生态云执法应用。推广非现场执法方式,加强远程监控设施建设,充分运用电子警示、远程调度等手段,引导企业自建设施、自报信息,自主整改。强化执法监管各业务系统信息衔接联动,整合对接投诉举报、网格巡查、测管联动、执法办案、环保督查等数据。

 

10.推进环保网格化监管。推进生态环境网格化监管体系建设,部署上线全省统一的网格化平台,做好市县已有网格化系统衔接。加强城乡社区网格监管能力建设,保障环保网格员工作经费、待遇。持续开展城乡社区环保网格员培训,实现环保网格员培训的常态化。

 

11.健全环境信用体系建设。按照《福建省企业环境信用动态评价实施方案(试行)》,分批组织完成强制参评企业环境信用动态评价。结合亲清服务平台上线,扩大企业登陆使用和信用评价范围,做到应评尽评,实现万家企业信用评价目标。会同同级金融机构及相关部门,灵活开展应约评价,强化环境信用在各领域、各部门的应用。

 

12.加强污染源自动监控。督促重点排污单位、工业园区污水集中处理设施、排气口高度45米及以上高架源、VOCs排放重点单位等企业按要求安装联网自动监测设备。严格执行自动监控数据超标处置和督办流程,督促监控设施运行单位正常运行设备。督促垃圾焚烧发电厂按要求开展自动监控数据标记和公开。加强水电站生态流量监控,依法查处未泄流导致下游减水、脱流的水电站。

 

13.强化“三同时”环境监管执法。按照“放管服”改革部署和“双随机、一公开”的要求,进一步强化建设项目“三同时”监管,依托生态云平台,加强对建设项目事中事后监管工作的调度和建设单位自主验收工作的指导,严惩弄虚作假等违法行为。

 

四、以夯实制度建设为保障,不断提升生态环境执法规范化水平

14.深化生态环境行政执法与刑事司法衔接。贯彻落实《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》精神,进一步理顺部门职责,畅通衔接渠道,将联席会议、案件会商、信息共享等工作机制落到实处,严格执行重大案件上报制度,并依托生态云平台,强化案件移送后跟踪调度与报告。

 

15.提升生态环境执法规范化水平。全面推行生态环境执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,制定全省环境行政处罚自由裁量规则和基准,开展生态环境部门落实“三项制度”情况进行跟踪评估。

 

16.强化生态环境执法稽查。进一步深化环境执法稽查,指导督促市、县生态环境部门精准适用大气、水、土壤、固废、环评、排污许可等法律法规,推动生态环境行政执法力度显著提升,案件办理质量显著提高。继续强化新《环保法》配套办法案件办理,保持配套办法实施力度和案件数量整体平衡稳定。

 

17.健全“双随机、一公开”制度。将“双随机、一公开”作为生态环境保护执法监管的基本手段和普遍方式,按要求及时公开现场抽查情况和结果,依法依规处理抽查发现问题;按照企业生态环境信用等级实施差别化监管,对企业环境信用评价等级低的企业重点监管。

 

18.实行有奖举报制度。印发《生态环境违法行为举报奖励办法》,鼓励市、县生态环境部门根据本地实际和工作重点,建立完善举报奖励制度,鼓励公众参与,强化社会监督。

 

五、以加强作风建设为根本,努力打造生态环境执法铁军

19.继续开展生态环境保护执法大练兵。表扬环境执法大练兵表现突出集体和个人,激发队伍练兵热情,提高凝聚力。组织开展实战练兵、微信答题、演讲比赛等形式活泼、内容丰富的练兵活动。及早选择基础条件好的单位和个人作为培育对象,整合一切优势资源,争取再创佳绩。

 

20.坚决防止“一刀切”执法。既要以零容忍的态度依法查处环境违法行为,又要避免“一律关停”等简单粗暴方式,对环境管理水平较好的企业,减少现场检查频次,不搞“一刀切”;对环境管理水平较差的企业,精准“切一刀”,避免干扰企业正常生产经营活动。

 

21.深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持标本兼治、综合施策,结合群众信访和日常监管执法,以深挖彻查“保护伞”为主攻方向,以严厉打击生态环境领域违法违规问题为突破口,深入推进扫黑除恶专项斗争。综合运用信息化技术手段,强化同政法机关的协作配合,落实“一案三查”制度,不断提高线索摸排的针对性、科学性、时效性。

 

22.全面深化生态环境执法系统党风廉政建设。在全省生态环境执法干部岗位培训中安排廉政教育和警示教育相关教学内容,持续增强廉政意识。严格执行《生态环境部污染防治攻坚战强化监督工作“五不准”》等强化监督工作纪律要求,把纪律和规矩的防线延伸到监管执法工作的全过程和各环节。

 

抄送:生态环境部生态环境执法局。

福建省生态环境厅办公室                                                2019年4月29日印发

 

 

 

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