大气治理走入深水区 能源转型变革加快
【忻州郎凤娥环保广播站】
大气污染治理走入深水区,携手创造中国蓝
从2013年的《大气十条》到2018年的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,展现的都是中国人追求更清洁生活和环境的决心。多年来,这份决心没有动摇,政策实施的效果也有目共睹。【忻州郎凤娥环保广播站】
下一步,中国社会仍然会保持对空气质量的关注,并在现有成果的基础上,力求取得更大的成果,实现更远大的目标。2020年,“十三五”收官在即,“十四五”即将问世,不难想象大气污染治理工作仍然将会是其中的重要组成部分。这也是根据目前的空气质量现状,重新设立目标,再次启航的好机会。
《大气中国2020》也对“十四五”大气污染相关政策献计献策,给出了针对性的建议。比如针对PM2.5浓度下降减缓、臭氧持续不降反升的现状,其实可以将这两种污染物进行协同治理,并确保形成臭氧的前体污染物NOx和VOCs能够“双控双降”。
当然,深水区的管理必须做到精细、科学,这对污染物数据监测、采集、公开等环节也提出了更高的要求。一些在过去“掉队”的城市要加强信息公开。
当然,对一些主要污染源,比如汽车、货车的尾气排放,也需要继续加强监管。去年开始实施的汽车“国六”标准,就是一个好的开始。在未来,在现有的基础上,还可以专门制定明晰的奖罚政策,鼓励企业、个人参与环保,惩罚那些弄虚作假,破坏大家生活环境的行为。
已经在进行中的产业结构调整也必然会继续保持。过去几年其实已经有了一些先进做法,比如控制煤炭消费总量,推动清洁煤利用,就能有效减少煤炭相关产业带来的污染物。而随着落后产能被逐步淘汰,铁路运能扩大取代公路运输等举措有序推进,中国社会未来的环保潜能还有很多可被挖掘的空间。
郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,用了4年的时间,完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。
大气污染防治重点在于加快能源转型变革
“十三五”规划提出的两项大气环境约束性指标——地级及以上城市空气质量优良天数、PM2.5未达标地级及以上城市浓度为参照,我国空气污染治理进展有目共睹。中国工程院院士郝吉明也称,蓝天保卫战虽已取得阶段性胜利,但我国大气污染防治仍整体处于初期阶段,与世界卫生组织提出的10微克/立方米指导值差距很大。“为此,我们进一步提出气候友好的大气污染防治策略,协同控制大气污染物与温室气体,突出以降碳为源头治理的‘牛鼻子’。”
而在协同控制过程中,能源被视为重中之重。贺克斌表示,要达到《环境空气质量标准》提出的PM2.5浓度一级标准,即15微克/立方米,不与减碳结合是非常困难的。“其中,能源结构调整将做出最大贡献。要实现15微克/立方米,70%左右是能源结构调整的贡献;要降到10微克/立方米,贡献则在75%以上。”
蓝天与低碳为何能够协同控制?记者了解到,二者“同根同源”,在规划目标、治理主体、实际措施等多方面相互渗透。以能源为基础,二者在治理目标、路径及实施主体等方面也有诸多共同点。熊华文举例,空气质量改善目标与应对气候变化目标均已纳入国家规划体系,且统一划归至生态环境部进行管理。再如,高耗能企业同为二者的治理重点,产业结构调整、能耗强度和总量“双控”等措施基本相通。
生态环境部环境规划院大气所所长雷宇建议,从区域、 部门和措施等角度入手,将大气治理融入减碳行动。“京津冀及周边、长三角和汾渭平原,目前已是大气污染防治重点区域。这些区域加上广东省的二氧化碳排放,占全国碳排放总量的53.4%。‘十四五’期间应继续作为重点,通过区域协同管理实现双重效应。”
“我国尚处经济上升期、排放达峰期,碳排放量虽在不断下降,绝对量却依然很大。碳中和要求能源生产和消费方式在2060年前实现根本性转变,即一次能源结构非化石化、能源综合利用高效化,任务艰巨性前所未有。”郝吉明表示,以2030年前碳达峰为目标,倒逼能源结构绿色低碳转型和生态环境质量协同改善。到2035年,若能将温升控制在2摄氏度,可带动约1/4的PM2.5减排;若进一步实现1.5摄氏度情景,PM2.5浓度可继续降低1/4左右。【忻州郎凤娥环保广播站】
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