忻州郎凤娥介绍智能制造的概念和基本原理

忻州郎凤娥介绍智能制造的概念和基本原理

近日,山西蓝天郎凤娥在直播课中介绍了智能制造的概念和基本原理。郎凤娥讲到:智能制造(Intelligent Manufacturing,IM)是一种由智能机器和人类专家共同组成的人机一体化智能系统,它在制造过程中能进行智能活动,诸如分析、推理、判断、构思和决策等。通过人与智能机器的合作共事,去扩大、延伸和部分地取代人类专家在制造过程中的脑力劳动。它把制造自动化的概念更新,扩展到柔性化、智能化和高度集成化。

郎凤娥继续讲解智能制造的基本原理:郎凤娥说从智能制造系统的本质特征出发,在分布式制造网络环境中,根据分布式集成的基本思想,应用分布式人工智能中多Agent系统的理论与方法,实现制造单元的柔性智能化与基于网络的制造系统柔性智能化集成。根据分布系统的同构特征,在智能制造系统的一种局域实现形式基础上,实际也反映了基于Internet的全球制造网络环境下智能制造系统的实现模式。

国际金融危机后,许多国家对制造业在推动贸易增长、提高研发和创新水平和促进就业等方面的重要作用有了新的认识,纷纷提出制造业国家战略,如美国的《先进制造业国家战略计划》、德国的“工业4.0计划”和日本的《制造业白皮书》等。制造业正重新成为国家竞争力的重要体现。面对各国的战略举措和全球制造业竞争格局的重大调整,中国也出台了《中国制造2025》,明确提出把智能制造作为两化深度融合的主攻方向,蓝天郎凤娥讲到。

郎凤娥课堂http://langfenge17.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

 

生态环境部就“提升公民生态文明意识行动计划”答记者问《忻州郎凤娥转环保厅资讯》

生态环境部就提升公民生态文明意识行动计划答记者问忻州郎凤娥转环保厅资讯》

近日,生态环境部、中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025年)》(环宣教〔2021〕19号,以下简称《行动计划》)。生态环境部有关负责人就《行动计划》出台的背景目的、总体思路、重点举措等,回答了记者提问。《忻州郎凤娥转环保厅资讯》

问:请问出台《行动计划》的背景和目的是什么?

答:党的十九大将美丽中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。自2018年起,生态环境部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联共同在全国范围部署开展了为期三年的“美丽中国,我是行动者”主题实践活动,倡导社会各界及公众身体力行,从选择简约适度、绿色低碳的生活方式做起,参与美丽中国建设。活动开展三年以来,各部门各单位各条战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,生态文明建设主旋律持续高昂,生态环境舆论主动局面更加强化,公众参与环境保护渠道不断拓展,社会共建美丽中国热情显著提升,生态文明宣传工作大格局初步形成。同时要看到,当前我国环境污染和生态保护的严峻形势未根本转变,绿色生活方式的形成需要一个长期过程,生态环境舆论形势复杂严峻,信息技术迅猛发展对宣传工作提出更高要求,“十四五”期间进一步做好生态文明宣传教育工作依然面临着巨大压力和挑战。

为深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,进一步加强生态文明宣传教育工作,引导全社会牢固树立生态文明价值观念和行为准则,依据党中央、国务院关于推进生态文明建设、加强生态环境保护的要求和“十四五”时期生态环境保护工作部署,生态环境部、中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《行动计划》,明确了“十四五”期间全国生态文明宣传教育工作的指导思想、总体目标、重点任务、具体行动,着力推动构建生态环境治理全民行动体系,更广泛地动员全社会参与生态文明建设,推动形成人人关心、支持、参与生态环境保护的社会氛围,为持续改善生态环境质量、建设美丽中国夯实稳固社会基础。

问:《行动计划》统筹全国生态文明宣传教育工作的主要思路是什么?

答:《行动计划》围绕大力宣传习近平生态文明思想这一核心任务,从深化重大理论研究宣传、持续推进新闻宣传、广泛开展社会宣传、加强生态文明教育、推动社会各界参与、创新宣传方式方法等6个方面提出了重点任务安排,具体策划了10大专题行动,着力推进形成人人关心、支持、参与生态环境保护的工作局面。

一是政治坚定,导向鲜明。切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对生态环境宣传教育工作的全面领导,坚持正确舆论导向,坚持正面宣传为主,弘扬主旋律,传播正能量。

二是围绕中心,服务大局。深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,准确把握“两个大局”,紧紧围绕生态文明建设和生态环境保护面临的形势与任务开展宣传教育工作。

三是多方参与,统筹推进。充分发挥相关部门、社会各界的积极性和创造性,搭建合作平台,整合优质宣传资源,广泛凝聚生态文明共识,形成生态文明宣传教育工作大格局。

四是改革创新,精准宣传。全面把握媒体融合发展的趋势和规律,创新宣传手段,提升宣传品质,使生态文明宣传教育更加适应差异化、分众化的传播趋势,不断提高宣传效果。

问:请问《行动计划》在深化重大理论研究宣传方面确定了哪些重点任务?

答:《行动计划》从深化习近平生态文明思想理论研究、加大习近平生态文明思想宣传力度、开展全国生态文明示范创建宣传等3个方面,明确了深化重大理论研究宣传的工作任务。

一是深化习近平生态文明思想理论研究。广泛开展习近平生态文明思想学习和系统研究,深度挖掘和准确把握习近平生态文明思想的丰富内涵。

二是加大习近平生态文明思想宣传力度。组织策划有影响、有声势、有效果的宣传活动,大力推进习近平生态文明思想的国内国际宣传。

三是开展全国生态文明示范创建宣传。大力宣传新时代文明实践中心、国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、无废城市等示范创建工作。

问:请问《行动计划》在持续推进新闻宣传方面确定了哪些重点任务?

答:《行动计划》从坚持正面新闻宣传、主动曝光负面典型、强化舆情研判能力等3个方面,明确了持续推进新闻宣传的工作任务。

一是坚持正面新闻宣传。加大对生态文明建设政策举措、进展成效的信息公开力度,规范优化新闻发布工作,加强新闻发言人队伍建设。

二是主动曝光负面典型。主动曝光阻碍绿色发展和生态文明建设的突出问题,及时通报负面典型案例,有效运用媒体监督和社会监督手段,形成舆论监督合力。

三是强化舆情研判能力。提高对重大舆情分析研判的质量,准确把脉公众关切热点,有针对性做好热点回应。加强网上舆情引导与网下问题处置的协调同步,形成规范有序的工作机制。

问:请问《行动计划》在广泛开展社会宣传方面确定了哪些重点任务?

答:《行动计划》从繁荣生态文化、培育生态道德、广泛动员社会等3个方面,明确了广泛开展社会宣传的工作任务。

一是繁荣生态文化。加强生态文化基础理论研究,鼓励文化艺术界人士积极参与生态文化建设,加大对生态文化作品创作的支持力度,推进优秀生态文化产品“走出去”战略,扶持生态文化产业发展。

二是培育生态道德。创新推广形式,深入宣传《公民生态环境行为规范(试行)》,引导公众自觉履行环境保护责任,践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。加大先进典型选树和宣传力度。

三是广泛动员社会。结合六五环境日等重要节点,打造社会宣传活动品牌,组织和引导公众参与生态环境保护工作,努力提升活动的参与度和影响力。

问:请问《行动计划》在加强生态文明教育方面确定了哪些重点任务?

答:《行动计划》从推进生态文明学校教育、加强生态文明社会教育等2个方面,明确了加强生态文明教育的工作任务。

一是推进生态文明学校教育。将生态文明教育纳入国民教育体系,完善生态环境保护学科建设,加大生态环境保护高层次人才培养力度,积极推进生态文明教育法律规范建设。

二是加强生态文明社会教育。加强生态环境法律宣传教育,推进生态文明教育进家庭、进社区、进工厂、进机关、进农村,提升各类人群的生态文明意识和环保科学素养。

问:请问《行动计划》在推动社会各界参与方面确定了哪些重点任务?

答:《行动计划》从发挥党政机关作用、发挥企业作用、发挥人民团体作用、发挥社会组织作用等4个方面,明确了推动社会各界参与的工作任务。

一是发挥党政机关作用。推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,引导党政机关干部职工践行简约适度、绿色低碳的工作与生活方式。

二是发挥企业作用。动员和引导企业积极参与生态价值理念和生态文化传播,主动履行企业环境社会责任,不断探索创新绿色发展商业模式。

三是发挥人民团体作用。充分发挥共青团、妇联等群团组织及行业协会和商会的作用,壮大生态环境保护统一战线。

四是发挥社会组织作用。加大对环保社会组织的引导、支持和培育力度,推动环保社会组织提供环保公益性服务迈向规范化、制度化、法制化、科学化,提升参与现代环境治理的能力和水平。

郎凤娥 环保厅忻州专题】洁净煤供热是城市供热技术的新升级

环保行业新趋势:环保企业逐步迈入产业集团化形态【蓝天郎凤娥转发】

问:请问《行动计划》在创新宣传方式方法方面确定了哪些重点任务?

答:《行动计划》从改进政务新媒体宣传、创新线上宣传载体和内容、打造线下宣教新媒介等3个方面,明确了创新宣传方式方法的工作任务。

一是改进政务新媒体宣传。加强全国生态环境政务新媒体矩阵建设,不断提高政务新媒体信息发布时效、发布频次、原创水平和内容质量。

二是创新线上宣传载体和内容。适应分众化、差异化传播趋势,探索将生态文化与流行文化有机结合,开发推介类型多样的新媒体宣传产品。

三是打造线下宣教新媒介。用好书籍、报刊、广播、影视等传统大众传媒,制作刊播优秀公益广告作品,生动形象地做好生态文明建设宣传。

问:请问《行动计划》策划了哪些专题行动?

答:《行动计划》策划了开展研习行动、宣教行动、新闻报道行动、文化传播行动、道德培育行动、志愿服务行动、品牌创建行动、全面教育行动、社会共建行动、网络正能量行动等10个专题行动。

忻州郎凤娥分享新型高效洁净煤供热技术发展现状

山西郎凤娥介绍探索开创科学合理的市场化供热模式

问:生态环境部等六部门将采取哪些措施保障《行动计划》的顺利实施?

答:为强化实施保障,《行动计划》提出4个方面工作要求。一是加强组织领导。成立实施工作领导小组,形成工作合力,积极构建党委政府主导、部门协调推动、社会各界参与的生态文明建设“大宣教”工作格局。二是加大资金投入。中央和地方财政为《行动计划》实施提供必要保障,积极动员和吸引更多社会资金支持。三是强化能力建设。推进队伍建设,拓展外脑力量,着力提升对外宣传、融媒体传播、数字化出版等方面的能力和水平。四是加强督导评估。总结典型经验,推广成熟模式,为社会各界参与生态文明建设提供榜样示范和价值引领。《郎凤娥转环保厅资讯》

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

郎凤娥讲堂http://langfenge16.sxltjt.com

蓝天郎凤娥介绍静脉产业园概念 将废弃物变为可用资源

蓝天郎凤娥介绍静脉产业园概念 将废弃物变为可用资源

“静脉产业园”,其实就是变废为宝循环利用的概念,就好像是把含有较多二氧化碳的血液送回心脏的一个静脉。所以,专家们把废弃物转化为再生资源的这个行业,也形象地称为“静脉产业”,又叫“静脉经济”。“静脉产业”就是用先进的技术,把生产和消费过程中产生的废弃物,转换成可重新利用的资源和产品,实现各种废弃物资源化可再生利用的一个产业。而“静脉产业园”,就是指建设以“静脉产业”为主导的生态工业园。它是用生态的原理和新型的技术,对生产消费过程中产生的废弃物实现再资源化利用的一个过程。比如说通过园区的建设,我们可以实现这个节约资源,减少废物排放的一个目的。【忻州郎凤娥专栏】

从2020年以来,忻州市政府先后出台了三个文件,确定了忻州市按东、西部集中处置城乡生活垃圾的一个思路。要求2020年底前,要实现东部忻府区、定襄、原平、代县四个县区的垃圾集中处置,要依托忻州市生活垃圾焚烧发电厂,对城乡生活垃圾进行集中焚烧处置。目前忻州市洁晋发电有限公司已经和定襄县和忻府区,签订了农村生活垃圾处置的特许经营协议。原平、代县、繁峙,也签订了城乡生活垃圾的特许经营协议,新增城乡生活垃圾日处理量1050吨。同时,为了满足静脉产业园的集中处理需要,我们积极推进了忻州市的一个生活垃圾二期的项目建设。2020年公司完成了以下四个方面的建设:一是完成了生活垃圾焚烧发电提升改造项目建设;二是完成了固废安全处理厂的非灰填埋区建设,可以满足生活垃圾非灰填埋的三年需要;三是完成了这个餐厨垃圾的一期项目建设,可以实现每天处理100吨的餐厨废弃物;四是完成了面向社会开放的环保教育基地。【忻州郎凤娥专栏】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

生态环境厅《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》【郎凤娥 环保厅通知】

蓝天郎凤娥讲工业锅炉脱硝技术【郎凤娥 环保厅技术专栏】

山西郎凤娥创业事迹及她开设的“郎凤娥 环保厅”专栏的文章

忻州郎凤娥的个人创业经历与捐赠事迹回顾

山西蓝天郎凤娥开通氮燃烧技术讲堂直播课【郎凤娥 环保厅人物介绍】

郎凤娥盘点环保厅新闻时间 | 生态环境部2月例行新闻发布会

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

蓝天郎凤娥谈工业锅炉发展趋势与技术发展重点

蓝天郎凤娥谈工业锅炉发展趋势技术发展重点

山西蓝天郎凤娥在近日的访谈中介绍了锅炉行业的未来发展趋势和工业锅炉的技术发展重点。

山西蓝天郎凤娥:工业锅炉行业的发展趋势

着眼未来发展,节能减排既是工业锅炉行业的当务之急更是长远战略要务。量大面广的工业锅炉不仅要消耗大量的煤炭,而且已经成为其主要的煤烟型污染源。为此,工业锅炉行业成为我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。

燃料结构:

相当长时期内,燃煤工业锅炉仍将是主导产品,且以容量≥10t/h居多(比例>50%),中小型燃煤锅炉在一、二十年内不可能很快退减,只是其应用将退出中心城区。未来市场的需求将是高效燃煤工业锅炉,尤其是采用洁净燃烧技术的。对于层状燃烧的工业锅炉,将更多燃用洁净的洗选块煤、型煤及动力配煤。

燃用天然气、煤层气、电或其它清洁能源的高效工业锅炉的需求将显著提高。

生物质燃料和再生能源的锅炉市场将进一步拓宽。

郎凤娥讲到从燃料结构看, 燃煤锅炉约占80%,油气锅炉占15%以上,电热锅炉占1%以上,少数以生物质等为燃料。

山西蓝天郎凤娥:工业锅炉的技术发展重点

(1)燃烧前燃料煤的提质与调质,包括提高发热量、质量均匀化以及添加具有特殊功效的添加剂等;

(2)多种高效洁净燃煤工业锅炉先进技术,包括现有工业锅炉改造技术和新型工业锅炉更新换代技术等;

(3)燃烧后污染物控制技术,包括除尘、脱硫、脱氮及煤灰利用技术等。

郎凤娥,山西省忻州市人,她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

山西蓝天郎凤娥演示锅炉自动化控制技术

山西郎凤娥解析环保技术:工业锅炉直排式烟塔合一烟气脱硫系统

山西蓝天郎凤娥专访:谈工业锅炉网络化智能监测技术方案

2020年郎凤娥 环保厅最新政策/新闻专栏文章回顾

郎凤娥专栏http://langfenge01.sxltjt.com

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

山西郎凤娥直播系列之直排式烟塔合一烟气脱硫技术

山西郎凤娥直播系列之直排式烟塔合一烟气脱硫技术

山西蓝天郎凤娥介绍蓝天研发的直排式烟塔合一烟气脱硫装置可省去混凝土烟道和烟囱及挡板门、膨胀节等具有较高防腐蚀要求的设备,同时保证较高的脱硫效率、脱硫装置运行的安全性与稳定性。

直排式烟塔合一烟气脱硫装置包括脱硫塔、直排烟囱、除雾装置三部分。具体技术方案如下:

(1)脱硫塔顶部连接直排烟囱,使脱硫后净烟气经脱硫塔顶部的直排烟囱直接排放,不再设置挡板门、膨胀节等防腐蚀要求较高的设备,能够减少设备故障率,保证脱硫塔的连续稳定运行,并降低设备投资费用。

(2)净烟气经塔顶直排烟囱直接排放,不再返回易被腐蚀的原有混凝土烟道及烟囱,因此不再设置混凝土烟道及烟囱,消除安全隐患,降低工程投资费用。

(3)脱硫塔内及脱硫塔顶部直排烟囱内均设置多重除雾装置,所述除雾装置为折叶式除雾器,该除雾器通过惯性力及离心力作用,能够有效捕集净烟气中大颗粒水雾,凝结形成水滴掉落在吸收塔内,从而降低水资源浪费。

(4)脱硫塔顶部直排烟囱内设有防腐措施,所述防腐措施为在直排烟囱内壁喷涂玻璃鳞片,具有良好的防腐蚀效果,可使直排烟囱经久耐用。

image.png

烟塔合一烟气脱硫技术结构示意图  传统分体式脱硫塔结构示意图

image.png

直排式烟塔合一烟气脱硫技术系统图

    山西郎凤娥介绍说直排式烟塔合一烟气脱硫技术与现有技术相比具有下述优点创新性:

(1)直排式烟气脱硫装置省去了原有的混凝土烟道及烟囱,挡板门、膨胀节等设备,可降低工程投资费用及设备投资费用;

(2)原有混凝土烟道及烟囱,挡板门、膨胀节等设备防腐蚀要求较高,需要相应的防腐措施,本脱硫装置将不再设置这些设备,因此一方面可节省投资费用,另一方面可减少设备的故障率,消除安全隐患,保证运行的安全稳定性;

(3)本脱硫装置内设置的折叶式除雾器可有效捕集净烟气内含有的水蒸汽,从而降低水资源的浪费;

(4)在净烟气流经脱硫塔顶部的直排烟囱过程当中,净烟气内的水蒸汽在相互碰撞、吸附及冷凝的作用下会形成颗粒较大的水滴而掉落在吸收塔内,提高了水资源的利用效率。

(5)直排烟囱内设置的防腐材料为玻璃鳞片,具有很高的粘结力与抗渗透性、优良的耐腐蚀性与抗老化性,一方面可对直排烟囱起到良好的防腐蚀保护作用,另一方面也可避免水蒸气的扩散。【蓝天郎凤娥环保专栏】

山西蓝天环保郎凤娥捐赠百万防疫资金 援助家乡抗击疫情

【郎凤娥新闻专区】山西蓝天环保设备有限公司防疫物资捐赠仪式在忻府区举行

蓝天郎凤娥讲燃煤锅炉的大气污染管理技术

区委书记崔向松到山西洁晋发电有限公司调研【山西蓝天郎凤娥新闻专栏】

郎凤娥 环保立体声丨安徽省环保厅厅召开2019年9月份例行新闻发布会

郎凤娥 环保厅资讯头条转】山东省环保厅关于环境违法行为举报奖励规定的通知

郎凤娥博客http://langfenge02.sxltjt.com

郎凤娥专题http://langfenge03.sxltjt.com

生态环境部:环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放【郎凤娥 环保厅资讯转】

生态环境部:环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放郎凤娥 环保厅资讯转

【郎凤娥 环保厅资讯转】

新闻发布会现场会上,赵英民表示,绿色节能环保产业是战略新兴产业,大力发展环保产业,也是我们统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护重要举措。近年来,随着生态环境保护治理的力度持续加大,我们国家环保产业发展的市场空间也在加速释放,环保产业在国民经济中的战略地位也在不断提升。我们国家目前的环保产业,有三个特点:一是环保产业的规模在逐步发展壮大。根据测算,去年全国环保产业营业收入大约是1.78万亿元,比2018年增长了11.3%,远高于同期的国民经济增长速度。其中环境服务业的营业收入大约是1.12万亿元,同比增长23.2%,这个增长速度更快。2019年列入统计的11229家企业,环保产业的营业收入总额达到了9864亿元,同比增长13.5%,从业人员数量近70万人。二是环境技术水平显著提升。我们国家环保产业水平和国际先进水平的差距在快速缩小,一些技术和产品可以基本满足国内市场的需要,燃煤锅炉、工业炉窑电除尘、布袋除尘等部分产品和技术已经达到了国际先进水平。根据中国环保产业协会的调查,去年3535家重点企业的研发经费支出达到了158亿元。三是环境服务模式在不断创新。第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业态呈现快速发展的态势,“互联网+”的模式、PPP模式、生态环境导向的开放模式等,在环境治理领域得到了创新和应用。针对推动环保产业发展,生态环境部高度重视,主要有五个方面的工作来推动环保产业发展:一是加大资金投入,强化资金引导。二是完善生态环境标准体系,拓宽环保产业的市场。三是会同有关部门出台和落实生态环境保护相关的财税、价格、金融、贸易等优惠扶持政策,积极支持环保企业的发展。四是积极开展环境服务模式的创新,提升环境服务的水平。五是夯实工作基础,推进环保产业的统计、调查、政策评估工作,及时掌握环保产业发展的基本情况。山西蓝天郎凤娥  转发

【郎凤娥 环保厅资讯转】

郎凤娥谈环保http://langfenge10.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉改造http://langfenge11.sxltjt.com

关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见【郎凤娥 环保厅环保动态】

关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见郎凤娥 环保厅环保动态】

郎凤娥 环保厅环保动态专栏转发,原文如下:

为贯彻落实党中央、国务院关于构建现代环境治理体系和深化生态环境保护综合行政执法改革的决策部署,坚持精准治污、科学治污、依法治污,提高依法行政水平和行政执法效能,生态环境部研究起草了《关于优化生态环境保护执法方式 提高执法效能的指导意见(征求意见稿)》,近日,向社会公开征求意见。

 

 

 

关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见

(征求意见稿)

优化执法方式是实现精准治污、科学治污、依法治污的重要举措,提高执法效能是打赢污染防治攻坚战的有力保障。为进一步增强生态环境保护执法工作的统一性、权威性和有效性,坚持依法规范、科学高效、精准施策、服务引导、务实创新,不断严格执法责任、规范执法行为、优化执法方式、提升守法水平,全面提高执法效能,现提出以下意见。

一、明确职责范围,切实落实行政执法责任

(一)建立执法事项清单管理制度。2020年底前,各省级生态环境部门要结合法律、行政法规、部门规章立改废释和地方立法等情况,完成省级生态环境保护综合行政执法事项目录编制并指导各市进一步细化完善,建立动态调整和长效管理机制。

(二)明确执法权责要求。2021年底前,地方各级生态环境部门要制定公布简明易懂的行政执法履职要求和相应的问责办法。对作为第一责任层级的执法事项,进一步落实责任主体,优化履职方式,细化工作流程,明确追责情形。探索建立依照权责清单事项履行职责的免责制度。以履职效能为中心,从执法力度、办案质量、工作成效、优化创新、指导帮扶、公众满意度等方面,探索可量化的执法履职评估办法。

二、规范现场检查,严格约束行政执法行为

(三)强化执法计划制度。各级生态环境执法机构要全面统筹执法资源和工作任务,科学制定季度执法计划,报同级生态环境部门批准、上级生态环境执法机构备案后实施。现场检查应采取全面检查或者重点检查的方式进行,合理设置人均检查数量,努力提升环境污染问题的发现率。生态环境业务主管部门在日常监管中发现涉嫌生态环境违法行为的,应及时将相关线索移交执法机构。

(四)完善“双随机、一公开”监管制度。将生态环境部门的所有计划性现场检查均纳入“双随机、一公开”制度管理。优化“一单两库”,动态更新随机抽查事项清单,分类管理检查对象名录库、执法人员名录库。将信用评价等级低、自动监测超标频次高、举报投诉多的污染源以及新取得环评批复、新完成自主验收的建设项目纳入特殊污染源监管信息库中,提高随机抽查比例;对信用评价等级高、长期稳定达标排放、环境风险低的企业减少抽查。将执法人员按业务专长分类标注,将专家和专业机构分类加入。将排污许可证作为开展随机抽查的重要内容和依据。将抽查事项、抽查计划、抽查结果及时、准确、规范向社会公开。

(五)深化正面清单制度。建立常态化、规范化的正面清单制度,明确清单的编制、公开、实施和调整机制。明确免除或减少现场检查、对轻微违法审慎处罚等保障措施。明确采取非现场执法模式,强化在线监测和物联网监管。明确启动现场检查、动态调整退出机制。明确严惩恶意违法原则。

(六)健全执法监测协同联动。建立执法、监测机构联合会商、联合培训等机制,完善监测数据作为执法证据的获取和使用机制。依据环境执法需求制定执法监测计划,鼓励将负责执法监测的专门机构或人员统一纳入生态环境综合行政执法队伍,探索适合省以下生态环境机构监测执法垂直管理模式的县区级“局队站合一”运行方式。推进执法监测工作市场化,委托有资质、能力强、信用好的社会监测机构开展执法监测。

(七)推进移动执法系统全面应用。通过考核通报、全面培训等措施,实现移动执法终端的全覆盖使用。完善系统信息库,实现一企一档、动态更新。完善检查流程、现场取证、笔录制作、数据上传等操作流程,实现清单式执法,全程实时留痕。推动移动执法系统与信访举报、双随机等业务系统互联互通。推动现场检查、行政处罚和综合监管信息衔接融合、与国家“互联网+监管”平台联动对接。

(八)严格落实“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法、谁公示”的原则,以当地生态环境部门官方网站为主要载体,以“两微”平台、新闻媒体、服务窗口等为补充,拓展公示渠道,规范公示程序。积极推动执法记录仪的配备使用,探索建立移动执法后台支撑系统和视频通讯平台,实现现场执法的视频记录和执法全过程的可视可控。明确重大执法决定法制审核目录清单,进一步完善审核内容、流程和协调机制。

(九)规范行政处罚自由裁量权。省级生态环境部门要结合地方实际和综合行政执法事项目录制定,对适用自由裁量权的事项进行修订补充和完善。对主动消除或者减轻违法行为危害后果的,违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,明确依法从轻、减轻或者免予处罚的情形,审慎采取查封、扣押、限制生产、停产整治等措施。鼓励有条件的市级生态环境部门对省级裁量规则和基准细化量化,进一步压减自由裁量权。推动自由裁量系统开发运用,逐步实现裁量电子化。鼓励京津冀、长三角、成渝地区等探索区域统一裁量。

(十)完善典型执法案例发布指导制度。国家和省级生态环境部门要建立典型案例收集、解析和发布机制。拓宽案例收集渠道,鼓励地方积极推荐报送,在执法大练兵等评审活动中,对办案部门集体或个人予以加分。完善案例解析机制,从执法方式创新、执法程序规范、案卷说理明晰等方面挖掘案例的典型性、前瞻性,提炼可推广的经验做法。充分发挥专家学者、社会组织等在案例收集和解析中的作用。建立健全案例发布的业务审核、法律审核和集体审议决定制度。加强案例发布宣传,扩展案例应用,定期组织结辑汇编。探索负面案例收集解析工作,总结分析执法实践中的常见错误和疑难问题,增强执法规范性,提升办案能力。

三、完善工作机制,着力提升行政执法效力

(十一)推行非现场监管方式。以垃圾焚烧发电行业为基础,研究出台排污单位自动监测数据应用管理规定,推进和强化污染源自动监测数据用于行政处罚。督促排污单位通过“自主标记”的方式落实主体责任,提高数据质量和有效传输率。严厉打击自动监测数据造假行为。结合视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段,提高监控平台的大数据分析能力,实现污染物异常排放自动预警。

(十二)健全部门协调联动机制。各级生态环境部门要积极与发展改革、交通运输、农业农村、工业和信息化、公安、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理、市场监管、海警等行业管理部门共同研究明确职责分工,建立生态环境问题线索通报反馈和信息共享机制,形成边界清晰的执法职责体系,实现行业监管责任与综合执法责任依法区分、有效衔接。对行业管理部门在日常监管中发现并移送的造成环境污染和生态破坏后果的行为,各级生态环境部门要依法履行生态环境保护综合行政执法职责。

(十三) 强化行政执法与刑事司法衔接。建立健全生态环境部门、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度,联合制定线索通报、提前介入、涉案物品保管和委托鉴定等程序,推动解决法律适用争议和执法实践中该移不移、该接不接、该立不立等难点问题。加大部门联合培训频次和培训范围,加强“以案释法”和交流借鉴。推动建立常态化派驻联络机构和定期互派业务骨干挂职制度,促进工作提升。

(十四) 建立专案查办制度。对案情重大、影响恶劣、后果严重的环境违法案件实施专案查办,配备精干执法力量成立专案组,加大资源投入和后勤保障,通过部门联合执法、联合挂牌督办、联合现场督导、加强舆论宣传等,放大专案的示范和震慑效应。建立多部门会商机制,发挥业务主管部门、技术专家和法律顾问作用,加强案件办理过程中的技术支撑和合法性审查。

(十五) 完善区域交叉执法制度。在统筹开展重大专项和协调解决跨行政区域生态环境问题中,针对生态环境敏感脆弱、环境质量较差或者风险突出的区域,生态环境部门可以统筹调用辖区内执法队伍人员力量,采取交叉执法、异地帮扶、巡回督导等模式,或在双随机抽查中指定相邻区域执法人员合并开展随机匹配。交叉执法发现的问题原则上交当地生态环境部门查处,同时报上级生态环境部门备案。

(十六) 夯实乡镇执法力量。推行生态环境综合巡查机制,统筹整合环保网格、河长、路长等巡查职能,推动环境执法力量向基层延伸。落实乡镇(街道)和各类工业园区管委会生态环境问题发现职责,建立巡查及报告制度,完善问题发现考评激励,加强乡镇(街道、园区)生态环境保护业务培训。鼓励探索以政府采购服务的方式,引入社会力量开展生态环境综合巡查。鼓励有条件的地区研究将部分执法职权纳入乡镇综合执法。

(十七)探索第三方辅助执法机制。探索以政府购买服务方式委托第三方环保机构辅助执法,开展污染源排查、污染防治设施运行监督、整改措施跟踪等工作。利用第三方服务加强无人机、遥感监测、管道机器人等技术手段运用,为精准发现生态环境违法问题提供技术支持。加强生态环境执法智库建设,邀请专家、律师参与重点排污企业、重大复杂案件的执法检查,为排查企业环境风险隐患、收集违法证据提供智力支持。

(十八)建立实施举报奖励制度。明确奖励条件、奖励标准、奖励程序,简化发放流程,丰富奖励形式。对通过举报避免重大生态环境违法行为发生、消除重大生态环境安全隐患,或协助查处重大生态环境违法犯罪案件等情形,可对举报人实施重奖。鼓励企业内部知情人员举报,对举报人个人信息严格保密。落实奖励经费保障,强化监督管理,及时公开奖励信息。

四、强化执法服务,大力引导企业自觉守法

(十九) 强化环境执法服务。以现场检查环节为重点,以推进说理式文书为突破,推行全程说理式执法。利用面对面陈述申辩、听证等程序,加强对行政相对人的普法。组织专家或聘请第三方专业机构,对工艺复杂、影响重大、环境风险高的项目进行“体检式” 现场检查,对区域典型行业集中把脉会诊,及时发现问题苗头,消除违法隐患,降低违法风险。开展“送法入企”活动,与企业集团、行业协会联合举办环境守法培训,发放环境普法读本,帮助企业防范环境法律风险。

(二十)加强企业守法激励。对没有环境违法记录、获得环保绿色认证、信息公开程度高、与周边社区互动良好等环境守法“标杆” 企业,优先列入正面清单并向社会公示,减少现场检查频次。推动有关部门加快制定财政补贴、金融信贷支持等政策,支持地方人民政府出台豁免重污染天气应急管控停限产等激励措施。引导专业机构为企业提供精细化环境管理服务,帮助企业提高守法意愿和守法能力,实现经济、社会和环境效益共赢。

郎凤娥 环保厅环保动态转发,原文来源生态环境部

 

郎凤娥回顾山西蓝天环保设备有限公司取得的成绩

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况

省环保厅新闻播报!涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】

郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥 环保厅资讯栏目】

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

郎凤娥环保课堂http://langfenge05.sxltjt.com

环保专家郎凤娥山西专栏谈煤粉工业锅炉的经济适用性

环保专家郎凤娥山西专栏谈煤粉工业锅炉的经济适用性

山西郎凤娥专栏 环保专栏】郎凤娥山西专栏:煤粉工业锅炉在经济性指标上与链条锅炉等一般工业锅炉相比,运行的经济性主要表现在节煤效益方面。一般来说,在煤价、年运行时间等外界因素一定的条件下,运行经济性随锅炉容量的增大而增大。以单台7MW新型煤粉工业锅炉为例,按照全年运行200天,每天运行20小时计算,新型煤粉工业锅炉运行费用比链条炉减少约88.38万元,其中约85%是燃料费减少值。如果运行天数和每天运行时间加长,则运行费用差值增大。结合一次性投资考虑,新建设一台7MW煤粉工业锅炉比传统链条锅炉的建设费用约高出100万-150万元,但运行一至二年左右即可收回差价资金,且锅炉容量越大,二者投资越接近,建设差价收回的时间越短。另外如果改造的话,层燃锅炉改造为7MW新型煤粉工业锅炉,需投入300万-350万元,约需要三至四年时间即可回收改造费用,蓝天郎凤娥专栏分析道。【山西郎凤娥 环保厅技术专栏】

郎凤娥锅炉课堂http://langfenge19.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

 

山西郎凤娥讲58MW新型节煤锅炉案例

山西郎凤娥58MW新型节煤锅炉案例

一、锅炉系统

58MW煤粉锅炉吸纳了29MW强制循环高温热水锅炉(煤粉燃烧方式)优点和国外58MW高温热水锅炉的大量设计经验。锅炉采用立式悬浮燃烧方式;“П”型布置,框架支吊结构;炉膛为膜式水冷壁;尾部设四组蛇形管受热面和炉顶包覆管受热面;设置较大的空气预热器;采用强制水循环,水流程布置为串联结构;形成了锅炉的新型结构和完整配套技术,锅炉运行灵活、操作简单、调节方便,且大大提高了热效率。山西蓝天郎凤娥近期出席研讨会时介绍道。

锅炉炉型采用旋流型新型稳燃技术,配置4台新型旋流燃烧器,在燃烧器上设计有一,二次风,保证煤粉的燃烧充分和稳定。

锅炉可在60%额定负荷下连续稳定运行,允许的负荷调节范围达到60%~110%。比起传统燃煤锅炉,燃烧效率大大提高。

锅炉采用室内布置的方式,运转层标高7米。锅炉构架全部为金属结构,适用于地震烈度为7度,风荷载为0.4KN/M2的地区。

二、热力系统

1.2.1烟气流程

烟气流程按炉膛、换热区、空气预热器等顺序布置。

1.2.2各受热面间的吸热量分配和受热面面积布置

根据燃烧要求和吸收总热量,同时尽可能节约钢材等要求布置。锅炉受热面积是依据煤粉热水锅炉的设计经验和实炉测试数据而布置的,保证有足够的负荷出力能力(约110%),并留有部分富裕量。

热水系统的设计供货范围包括给水分配集箱止回阀、锅筒出水的出水阀、进水管路和出水管路上的压力表、温度计、压力远显示测点插座、温度远显示测点插座、电动调节进出水阀及相应阀门、法兰、紧固件等部件。

锅炉2012年11月开始运行,运行稳定,各项指标均达到设计值,用户对锅炉系统运行状况满意。山西蓝天郎凤娥回答了大家的提问。

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

山西蓝天郎凤娥的专栏文章】

山西蓝天环保郎凤娥介绍低NOx燃烧技术研发背景

郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

【蓝天郎凤娥授课讲义】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

《关于推进生态环境监测能力现代化的若干意见(征求意见稿)》【蓝天郎凤娥博客转发】

近零碳排放区示范工程建设面临的瓶颈与突破【山西郎凤娥博客】

郎凤娥谈环保http://langfenge10.sxltjt.com

 

忻州郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

忻州郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心(以下简称“中心”)于2011年获得国家环境保护部批准建设,致力于燃煤工业锅炉领域技术、产业、管理和咨询等方面的创新与服务,积极推进产学研合作,促进环保产业发展,开展国际环保交流与合作,为国家环境管理提供技术服务和支撑。中心以山西蓝天环保设备有限公司为依托单位。

山西蓝天环保的郎凤娥在采访中介绍说:国家环境保护燃煤工业锅炉工程技术中心将紧紧围绕中心发展目标,根据国内技术发展现状与行业特点,确立“新技术开发与产业化应用、国家环境管理技术支持、产业发展咨询与服务、学术交流与人才培养”四位一体的总体规划布局,形成“产、学、研”相结合多维度科技创新平台。

中心开发的高效节能煤粉锅炉系统技术,在煤粉输送、燃烧、点火及控制等方面取得了重大技术突破,已经成功实现了产业化生产和应用,效果良好。该成果的系列产品具有节能高效、清洁环保、操作简单、占地面积小等特点。其创新技术成果成为国家“十一五”十大重点节能建设工程,2010年,该技术系统被国家环保部评为年度环境保护科学技术三等奖,2011年,被国家发改委列入了《国家重点节能技术推广目录》,山西蓝天郎凤娥介绍说。

中心依托自身在工业锅炉和自动控制方面的产品与技术优势,利用先进的物联网技术、移动互联网技术、云计算技术、大数据技术和智能控制技术自主研发而成了智能锅炉云平台。这是一款集数据采集、分析、诊断、建议、显示为一体的综合性信息化管理系统。这款创新产品利用科技手段,将互联网技术和传统技术合理结合起来,可为锅炉用户提供实时监控、数据分析、优化建议、维修保养、安全报警等信息,从而提高资源利用效率,实现供热产品节能减排最大化,山西蓝天环保的郎凤娥介绍说。

郎凤娥专题http://langfenge03.sxltjt.com

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com