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山西蓝天郎凤娥介绍工业锅炉智能云平台

由于长期以来我国传统工业锅炉粗放型的管理模式，我国工业锅炉存在一系列问题，如员工技术水平参差不齐，导致锅炉运行水平低下；锅炉分布分散，导致无法对局部区域内所有的锅炉进行实时掌控等等。工业锅炉远程集中监控及智能辅助决策云平台（以下简称“锅炉云平台”）的出现填补了国内工业锅炉远程诊断平台应用的空白，让锅炉系统变得更节能、更环保、更安全。促进了传统锅炉行业的转型升级【山西蓝天郎凤娥专栏】。

蓝天郎凤娥，山西省忻州市人，她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

山西蓝天郎凤娥介绍说：锅炉云平台实现了锅炉运行数据的实时数据展示、重大问题预警、行业专家诊断建议、节能减排技术改造建议、全生命周期售后服务、年度/月度运行报告等功能，可协助企业实现装备检测、改造与管理、提高运行水平；同时可为专有区域提供不同层次的平台建设和服务，形成区域性监控管理云平台，提高锅炉寿命和效率，优化设备投资和运维费用。该技术为自主研发、具有自主知识产权的创新技术，经技术查新认定，国内外尚未有相同的项目。目前已完成平台的搭建工作，研发了Android、IOS版本手机APP，平台已在近十个项目中进行了应用，运行效果良好，得到用户的一直好评。

1. 平台实现功能有：
   (1)工业锅炉实时数据和历史数据查询功能
   (2)工业锅炉技术、经济和环保统计数据展示功能
   (3)工业锅炉优化建议、维修保养、安全报警信息推送功能
   (4)工业锅炉年度/月度报告生成功能
   2.平台容量指标：
   (1)数据采集器具有5000个点的吞吐容量
   (2)数据库能实现5000个数据点数据同时接收、储存的功能，历史数据保存时间不低于3年，数据库容量能够按照项目发展的需求进行扩展

目前，该技术已连接近十个项目，运行效果良好，具有系统稳定、操作简单等特点。案例：云南某知名食品有限公司供汽项目采用锅炉云平台后，锅炉效率从85.65%提升到89.93%，年化节省费用超过50万元；排烟温度从150℃降低到120℃，有效降低排烟热损失；通过变频改造优化建议，实施后月节省用电量9800千瓦时；锅炉运行情况，不定期推送清灰和管道清洗维护建议，有效提升换热效率；根据锅炉运行情况，不定期推送安全报警信息，有效减少安全事故的发生；用户可以随时、随地获得锅炉的运行参数，获知锅炉的累计蒸汽量、累计消耗燃料量、销售收入、运行成本等技术、经济数据；建立了不同运行班组的绩效考核机制。【山西蓝天郎凤娥专栏】

国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心

国家环境保护部批准依托公司建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”，是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心。中心立足于我国燃煤工业锅炉技术开发、产业化和资源综合应用领域，根据我国燃煤工业锅炉的技术现状和发展趋势，借鉴国内外最新研究成果和发展经验，开展燃煤工业锅炉技术、产业、管理和咨询等方面的创新与服务；推进产学研合作，促进环保产业发展，引领行业技术进步；开展国际环保交流与合作，培养和造就优秀环保人才队伍；为国家环境管理提供技术服务和支撑。

山西蓝天郎凤娥在研讨会上分享“工业锅炉智能云平台”技术

山西郎凤娥:“工业锅炉智能云平台”集远程监控及辅助决策为一体

山西蓝天郎凤娥课件:新型高效环保煤粉工业锅炉技术介绍及应用案例

蓝天课堂主讲人郎凤娥:工业锅炉热工性能试验方法

山西蓝天郎凤娥谈论锅炉行业面临的问题

生态环境部召开关于控制污染物排放许可工作会议|郎凤娥 环保厅资讯转发

蓝天郎凤娥:国外煤粉工业锅炉介绍与国内煤粉工业锅炉的兴起

山西蓝天郎凤娥：余热锅炉是节能减排的关键设备

山西蓝天郎凤娥讲燃煤烟气污染物超低排放成套技术

郎凤娥 环保厅问答: 一般工业固体废物的专用焚烧炉产生的飞灰属于危废吗?

山西蓝天郎凤娥最新讲座：谈工业锅炉发展趋势与技术发展重点

循环流化床锅炉的应用现状讨论【山西蓝天郎凤娥专栏】

蓝天郎凤娥介绍锅炉生产许可证中锅炉等级的划分

山西蓝天郎凤娥介绍工业锅炉产量地区分布情况

环境部发布《生态环境标准管理办法》【山西蓝天郎凤娥 环保厅头条转】

环境部发布关于2个监测标准【蓝天郎凤娥 环保厅资讯专栏】

蓝天郎凤娥出席会议并讲话:中国锅炉制造业取得了长足的进步

山西蓝天郎凤娥谈锅炉行业面临的机遇与挑战

山西郎凤娥接受采访 谈影响锅炉市场需求的主要因素

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

郎凤娥讲堂http://langfenge16.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥：中国锅炉制造业取得了长足的进步

近日山西蓝天环保郎凤娥女士在锅炉前沿技术研讨会中发表演讲。郎凤娥讲到：中国的锅炉产业，它既不是“朝阳产业”，也不是“夕阳产业”，而是与人类共存的永恒产业，且在中国还是一个不断发展的产业。20世纪80年代以后，中国的经济发生了突飞猛进的变化，锅炉行业更加突出，全国锅炉制造企业增加近二分之一，并形成了独立开发研制一代又一代新产品的能力，产品的技术性能已接近发达国家水平。锅炉是经济发展时代不可缺少的商品，未来将如何发展，是非常值得研究的。

中国锅炉制造业取得了长足的进步，目前已可以生产多种不同压力等级和容量的锅炉，已成为当今世界锅炉生产和使用最多的国家。同时，轻工纺织、能源化工、钢铁煤炭等锅炉相关产业的迅速发展给锅炉行业带来了广阔的发展空间和发展动力。

山西蓝天郎凤娥介绍说：新型节能环保煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、水管（或锅壳）式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。

煤粉燃烧技术是先进的燃煤技术，具有很多显著的优点，包括燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等，已广泛应用于大型电站锅炉。

煤粉燃烧技术应用到工业锅炉中，存在着种种技术难题，比如煤种的选择、煤粉制备、小空间燃烧、高效除尘、自动化控制等。近年来，随着国外煤粉工业锅炉的发展，以及高效除尘、工业自动化技术的成熟，国内煤粉工业锅炉的发展瓶颈也慢慢解决。

德国于90年代开发成功新型煤粉工业锅炉，用于建筑物供暖和工业供汽。90年代末，国内开始研发新型煤粉工业锅炉，山西蓝天于2006年自主完成了国内第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计，并成功投入运行。目前已有数百台套用于冬季供暖和工业供汽，山西蓝天郎凤娥向交流大会现场的嘉宾讲解到。

郎凤娥，山西省忻州市人，她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

山西蓝天郎凤娥演示锅炉自动化控制技术

山西郎凤娥解析环保技术:工业锅炉直排式烟塔合一烟气脱硫系统

山西蓝天郎凤娥专访:谈工业锅炉网络化智能监测技术方案

2020年郎凤娥 环保厅最新政策/新闻专栏文章回顾

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蓝天郎凤娥谈工业锅炉发展趋势与技术发展重点

山西蓝天郎凤娥在近日的访谈中介绍了锅炉行业的未来发展趋势和工业锅炉的技术发展重点。

山西蓝天郎凤娥：工业锅炉行业的发展趋势

着眼未来发展，节能减排既是工业锅炉行业的当务之急更是长远战略要务。量大面广的工业锅炉不仅要消耗大量的煤炭，而且已经成为其主要的煤烟型污染源。为此，工业锅炉行业成为我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。

燃料结构：

相当长时期内,燃煤工业锅炉仍将是主导产品,且以容量≥10ｔ/ｈ居多(比例>50%),中小型燃煤锅炉在一、二十年内不可能很快退减,只是其应用将退出中心城区。未来市场的需求将是高效燃煤工业锅炉,尤其是采用洁净燃烧技术的。对于层状燃烧的工业锅炉,将更多燃用洁净的洗选块煤、型煤及动力配煤。

燃用天然气、煤层气、电或其它清洁能源的高效工业锅炉的需求将显著提高。

生物质燃料和再生能源的锅炉市场将进一步拓宽。

郎凤娥讲到从燃料结构看, 燃煤锅炉约占80%,油气锅炉占15%以上,电热锅炉占1%以上,少数以生物质等为燃料。

山西蓝天郎凤娥：工业锅炉的技术发展重点

（1）燃烧前燃料煤的提质与调质，包括提高发热量、质量均匀化以及添加具有特殊功效的添加剂等；

（2）多种高效洁净燃煤工业锅炉先进技术，包括现有工业锅炉改造技术和新型工业锅炉更新换代技术等；

（3）燃烧后污染物控制技术，包括除尘、脱硫、脱氮及煤灰利用技术等。

郎凤娥，山西省忻州市人，她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

山西蓝天郎凤娥演示锅炉自动化控制技术

山西郎凤娥解析环保技术:工业锅炉直排式烟塔合一烟气脱硫系统

山西蓝天郎凤娥专访:谈工业锅炉网络化智能监测技术方案

2020年郎凤娥 环保厅最新政策/新闻专栏文章回顾

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蓝天郎凤娥余热锅炉节能减排的关键设备

蓝天郎凤娥近日发布专栏文章为广大读者介绍余热锅炉的基本知识，包括余热锅炉的概念，余热锅炉的重要作用以及应用范围等内容。

蓝天郎凤娥讲解到：余热锅炉作为回收工业生产过程中的余热、废热的重要组成部分，是节能减排的关键设备。余热锅炉的热源来自于工业生产过程中所产生的气体、液体及固 体物料的高温余热，以及工艺流程中所发生的高温废热等。通过余热（废热）的 回收过程，余热锅炉可以对烟气排放和废气中污染物进行减排处理，达到保护环境的目的。根据余热锅炉的用途不同，一般将余热锅炉分为电站余热锅炉和工业余热锅炉两类。

电站余热锅炉通常指与燃气轮机发电机组配套的专用余热锅炉，其热源来自 于燃气轮机的尾气，通过电站余热锅炉产生蒸汽，驱动蒸汽轮机发电机组，从而 提高燃机电厂的发电效率。由于电站余热锅炉参数与对应的燃气轮机发电机组参 数相匹配，已形成系列产品，有额定的技术参数供用户选用。

工业余热锅炉是最常用的余热锅炉，其应用范围覆盖了大部分工业领域（钢 铁、有色金属、焦化、建材、化工、纺织、印染、造纸等行业）。工业余热锅炉技术参数根据工业余热（废热）的工况参数以及所产生蒸汽应用目的而定，所以在锅炉行业中很难形成产品系列目录，通常在锅炉行业中把工业余热锅炉视为非 标产品。相对电站余热锅炉以及常规锅炉来说，工业余热锅炉运行环境相对恶劣，因而其设计、制造工艺也较为复杂。因此，工业余热锅炉的技术附加值要比常规锅炉高，蓝天郎凤娥介绍说。

蓝天郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

蓝天郎凤娥转环境部《指南》出台背景、主要内容、实施重点等问题|环保厅资讯

山西郎凤娥带你认识工业锅炉的网络化智能监测系统

生态环境部解答《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》相关问题|郎凤娥 环保厅转

山西蓝天郎凤娥在研讨会上分享“工业锅炉智能云平台”技术

蓝天郎凤娥:“工业锅炉智能云平台”集远程监控及辅助决策为一体

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郎凤娥 环保厅资讯分享生态环境部10月例行新闻发布会内容

 

10月28日上午，生态环境部召开主题为“积极应对气候变化，走绿色低碳发展道路”的10月例行新闻发布会。

 

 

本期发布会邀请到生态环境部应对气候变化司李高司长，对我国应对气候变化的有关情况进行了介绍。因发布会内容较多，本文将对重点内容进行梳理。

 

#1

 

以全国人大执法检查为契机，深入推进土壤污染防治工作

 

今年7月至9月，全国人大组织开展了土壤污染防治法执法检查。10月15日，栗战书委员长亲自作了土壤污染防治法实施情况执法检查报告。10月17日，十三届全国人大常委会第二十二次会议审议土壤污染防治法执法检查报告并开展专题询问。

 

下一步，生态环境部将会同有关部门，进一步深入贯彻落实《土壤污染防治法》，以此次执法检查为契机，深入推进土壤污染防治工作。

 

生态环境部:环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

 

#2

 

第四批国家生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地名单公布

 

生态环境部公布了第四批国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，本次共有87个国家生态文明建设示范市县和35个“两山”实践创新基地入选。

 

截至目前，生态环境部先后命名四批共262个示范市县和87个“两山”基地。

 

 

 

 

#3

 

国家生态环境科技成果转化综合服务平台支撑VOCs治理夏季攻坚行动

 

为配合实施《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，国家生态环境科技成果转化综合服务平台紧紧围绕为地方和企业“送政策、送技术、送方案”的服务宗旨，充分支撑地方环境管理部门和企业打好夏季VOCs治理攻坚行动。

 

平台开设“VOCs污染防治”专栏，在线上推荐了40多项涉及VOCs源头防控、过程管理和末端治理的适用技术与方案，展示了18个成功的治理案例。

 

 

 

#4

 

生态环境部等部门规范再生黄铜、再生铜、再生铸造铝合金原料进口管理

 

国家组织制定再生资源产品质量标准，除了已经出台再生黄铜、再生铜、再生铸造铝合金原料产品质量标准，正在研究制定再生钢铁原料等产品质量标准，以标准为引领，不断提升回收利用技术水平，加快绿色转型，推动高质量发展。

 

 

 

 

#5

 

碳中和愿景

 

新的达峰目标和碳中和愿景，有效衔接了两阶段战略安排，接下来我国将形成从源头上推动经济结构、能源结构、产业结构根本转型的倒逼机制，为构建全球气候治理体系“中国智慧”和“中国方案”。

 

无论是完成2030年目标，还是2060年目标都不是一件容易的事情。生态环境部也回应称，确实具有挑战性，但我国实施积极应对气候变化国家战略多年，提前完成了对外的2020年目标承诺，在各个领域的成就都是有目共睹的。

 

实现碳中和愿景我们需要的时间比发达国家缩短30年左右，这也显示了我国应对气候变化工作的决心，需要付出艰苦的努力。未来，我国将大力推进经济结构、能源结构、产业结构转型升级，严控煤炭消费，加大力度发展可再生能源，系统推动新能源汽车、低碳交通、低碳技术、低碳建筑、低碳的生产生活方式转变等工作。

 

在低碳建设方面，自2010年开始，我国陆续开展了低碳省市、低碳社区、低碳城镇、低碳园区的试点，取得了不少经验和成效。下一步将在现有基础上，面向碳中和开展相关的试点工作。

环保部、环保厅、环保局的区分,“环境保护”已更名为“生态环境”【郎凤娥编辑】

 

在应对气候变化方面，“十四五”期间，或将制订“十四五”应对气候变化的专项规划，从开展达峰行动，积极参与全球气候治理等7个方面部署和安排任务。

【郎凤娥 环保厅资讯转】生态环境部:环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。

郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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#6

 

碳市场发展情况

 

建设全国碳排放交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是落实二氧化碳新达峰目标和碳中和愿景目标的重要抓手。发布会如此定调。

 

2011年开始试点，截至2020年8月，试点省市碳市场共覆盖20多个行业，近3000家企业，累计成交量超过4亿吨，累计成交额超过90亿元。

 

《全国碳排放权交易管理办法》和《全国碳排放权登记交易结算管理办法》，碳排放报告核查的配套文件近期会陆续向社会公开征求意见并争取尽快发布。同时，研究制定了全国碳排放权注册登记系统和交易系统的施工建设方案，起草形成了《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案》。

生态环境部:将落实环保企业优惠扶持政策【郎凤娥转发环保厅资讯】

 

自2013年开始，我国就组织开展了相关行业企业的碳排放数据报告与核查工作。目前，我国成功将温室气体自愿减排交易机制(CCER)申请成为国际民航组织认定的六种合格的碳减排机制之一。

郎凤娥 环保厅资讯专栏 |生态环境部公布2月和1-2月全国环境空气质量状况

生态环境部:将落实环保企业优惠扶持政策【郎凤娥转发环保厅资讯】

 

 

 

#7

 

秋冬季大气污染治理

 

今年秋冬季攻坚行动将聚焦人民群众反映强烈的重污染天气，继续保持方向不变、力度不减，同时，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，做到时间、区域、对象、问题、措施五个精准，实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控，立足于抓好已出台的政策措施落实，防止层层加码。

 

坚持问题导向，压实部门和地方责任，加大帮扶力度，实现打赢蓝天保卫战圆满收官，让人民群众享受更多蓝天白云。

 

 

 

#8

 

“十三五”规划纲要确定的生态环境领域各项目标任务，预计年底将全面完成。

 

与2015年相比，2019年全国地表水优良水质断面比例上升8.9个百分点，劣Ⅴ类断面比例下降6.3个百分点；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%。截至2019年底，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标，有8项已提前完成。到今年年底，各项目标任务预计将全面完成。

 

下一步，生态环境部将会同有关部门，进一步深入贯彻落实《土壤污染防治法》，以此次执法检查为契机，深入推进土壤污染防治工作。

 

 

 

#9

 

适应气候变化工作取得成效，正在组织编制国家适应气候变化战略2035

 

国内正在开展评估，组织编制国家适应气候变化战略2035，明确我国到2035年适应气候变化目标任务，并且把适应气候变化和科学发展、基础设施建设、消除贫困等工作有机融合，构建适应气候变化新模式。

 

来源：生态环境部

 

山西蓝天郎凤娥对比几种工业锅炉污染物脱除技术

燃油/燃气工业锅炉：因燃料单一，污染物控制简单。燃气工业锅炉污染物排放主要氮氧化物，主要采用低氮燃烧技术可以有效控制氮氧化物的排放，包括分级燃烧、烟气再循环、贫燃预混燃烧、水冷预混以及无焰燃烧等。燃油工业锅炉主要污染物有氮氧化物和二氧化硫，燃油锅炉氮氧化物排放控制在低氮燃烧技术不能满足要求时，需要结合SNCR微端治理技术；在二氧化硫排放控制方面，通过燃用硫分含量低的燃料，在该方法无法满足要求是，采用干法/半干法脱硫技术或湿法脱硫技术。【山西郎凤娥锅炉技术专栏】

燃煤工业锅炉：主要污染物包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。颗粒物控制是在选用灰分含量低于某限值的基础上，加装电除尘、布袋除尘等技术装备实现颗粒物达标排放；二氧化硫控制是在选用较低硫份煤种的基础上，层燃炉和室燃炉宜采用湿法脱硫技术，循环流化床锅炉宜采用干法/半干法脱硫技术；氮氧化物控制首选低氮燃烧技术，在不满足要求时，采用低氮燃烧+SNCR或SCR等。

生物质工业锅炉：污染物控制比较复杂，主要通过选用专门设备特定工艺条件下加工生物质成型燃料，并在配套的专用燃烧设备上应用，来实现污染物的控制。【山西郎凤娥锅炉技术专栏】

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

煤粉工业锅炉控制系统 主讲人蓝天郎凤娥第一讲

【山西郎凤娥锅炉专栏】煤粉工业锅炉的节煤率分析

【蓝天郎凤娥分享文章】疫情下对环保企业发展的五点思考

郎凤娥转新疆环保厅规定通知郎凤娥

《长三角地区秋冬季大气污染治理方案》【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

【郎凤娥 环保厅资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

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关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见【郎凤娥 环保厅环保动态】

郎凤娥 环保厅环保动态专栏转发，原文如下：

为贯彻落实党中央、国务院关于构建现代环境治理体系和深化生态环境保护综合行政执法改革的决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，提高依法行政水平和行政执法效能，生态环境部研究起草了《关于优化生态环境保护执法方式 提高执法效能的指导意见（征求意见稿）》，近日，向社会公开征求意见。

 

 

 

关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见

（征求意见稿）

优化执法方式是实现精准治污、科学治污、依法治污的重要举措，提高执法效能是打赢污染防治攻坚战的有力保障。为进一步增强生态环境保护执法工作的统一性、权威性和有效性，坚持依法规范、科学高效、精准施策、服务引导、务实创新，不断严格执法责任、规范执法行为、优化执法方式、提升守法水平，全面提高执法效能，现提出以下意见。

一、明确职责范围，切实落实行政执法责任

（一）建立执法事项清单管理制度。2020年底前，各省级生态环境部门要结合法律、行政法规、部门规章立改废释和地方立法等情况，完成省级生态环境保护综合行政执法事项目录编制并指导各市进一步细化完善，建立动态调整和长效管理机制。

（二）明确执法权责要求。2021年底前，地方各级生态环境部门要制定公布简明易懂的行政执法履职要求和相应的问责办法。对作为第一责任层级的执法事项，进一步落实责任主体，优化履职方式，细化工作流程，明确追责情形。探索建立依照权责清单事项履行职责的免责制度。以履职效能为中心，从执法力度、办案质量、工作成效、优化创新、指导帮扶、公众满意度等方面，探索可量化的执法履职评估办法。

二、规范现场检查，严格约束行政执法行为

（三）强化执法计划制度。各级生态环境执法机构要全面统筹执法资源和工作任务，科学制定季度执法计划，报同级生态环境部门批准、上级生态环境执法机构备案后实施。现场检查应采取全面检查或者重点检查的方式进行，合理设置人均检查数量，努力提升环境污染问题的发现率。生态环境业务主管部门在日常监管中发现涉嫌生态环境违法行为的，应及时将相关线索移交执法机构。

（四）完善“双随机、一公开”监管制度。将生态环境部门的所有计划性现场检查均纳入“双随机、一公开”制度管理。优化“一单两库”，动态更新随机抽查事项清单，分类管理检查对象名录库、执法人员名录库。将信用评价等级低、自动监测超标频次高、举报投诉多的污染源以及新取得环评批复、新完成自主验收的建设项目纳入特殊污染源监管信息库中，提高随机抽查比例；对信用评价等级高、长期稳定达标排放、环境风险低的企业减少抽查。将执法人员按业务专长分类标注，将专家和专业机构分类加入。将排污许可证作为开展随机抽查的重要内容和依据。将抽查事项、抽查计划、抽查结果及时、准确、规范向社会公开。

（五）深化正面清单制度。建立常态化、规范化的正面清单制度，明确清单的编制、公开、实施和调整机制。明确免除或减少现场检查、对轻微违法审慎处罚等保障措施。明确采取非现场执法模式，强化在线监测和物联网监管。明确启动现场检查、动态调整退出机制。明确严惩恶意违法原则。

（六）健全执法监测协同联动。建立执法、监测机构联合会商、联合培训等机制，完善监测数据作为执法证据的获取和使用机制。依据环境执法需求制定执法监测计划，鼓励将负责执法监测的专门机构或人员统一纳入生态环境综合行政执法队伍，探索适合省以下生态环境机构监测执法垂直管理模式的县区级“局队站合一”运行方式。推进执法监测工作市场化，委托有资质、能力强、信用好的社会监测机构开展执法监测。

（七）推进移动执法系统全面应用。通过考核通报、全面培训等措施，实现移动执法终端的全覆盖使用。完善系统信息库，实现一企一档、动态更新。完善检查流程、现场取证、笔录制作、数据上传等操作流程，实现清单式执法，全程实时留痕。推动移动执法系统与信访举报、双随机等业务系统互联互通。推动现场检查、行政处罚和综合监管信息衔接融合、与国家“互联网+监管”平台联动对接。

（八）严格落实“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法、谁公示”的原则，以当地生态环境部门官方网站为主要载体，以“两微”平台、新闻媒体、服务窗口等为补充，拓展公示渠道，规范公示程序。积极推动执法记录仪的配备使用，探索建立移动执法后台支撑系统和视频通讯平台，实现现场执法的视频记录和执法全过程的可视可控。明确重大执法决定法制审核目录清单，进一步完善审核内容、流程和协调机制。

（九）规范行政处罚自由裁量权。省级生态环境部门要结合地方实际和综合行政执法事项目录制定，对适用自由裁量权的事项进行修订补充和完善。对主动消除或者减轻违法行为危害后果的，违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，明确依法从轻、减轻或者免予处罚的情形，审慎采取查封、扣押、限制生产、停产整治等措施。鼓励有条件的市级生态环境部门对省级裁量规则和基准细化量化，进一步压减自由裁量权。推动自由裁量系统开发运用，逐步实现裁量电子化。鼓励京津冀、长三角、成渝地区等探索区域统一裁量。

（十）完善典型执法案例发布指导制度。国家和省级生态环境部门要建立典型案例收集、解析和发布机制。拓宽案例收集渠道，鼓励地方积极推荐报送，在执法大练兵等评审活动中，对办案部门集体或个人予以加分。完善案例解析机制，从执法方式创新、执法程序规范、案卷说理明晰等方面挖掘案例的典型性、前瞻性，提炼可推广的经验做法。充分发挥专家学者、社会组织等在案例收集和解析中的作用。建立健全案例发布的业务审核、法律审核和集体审议决定制度。加强案例发布宣传，扩展案例应用，定期组织结辑汇编。探索负面案例收集解析工作，总结分析执法实践中的常见错误和疑难问题，增强执法规范性，提升办案能力。

三、完善工作机制，着力提升行政执法效力

（十一）推行非现场监管方式。以垃圾焚烧发电行业为基础，研究出台排污单位自动监测数据应用管理规定，推进和强化污染源自动监测数据用于行政处罚。督促排污单位通过“自主标记”的方式落实主体责任，提高数据质量和有效传输率。严厉打击自动监测数据造假行为。结合视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段，提高监控平台的大数据分析能力，实现污染物异常排放自动预警。

（十二）健全部门协调联动机制。各级生态环境部门要积极与发展改革、交通运输、农业农村、工业和信息化、公安、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理、市场监管、海警等行业管理部门共同研究明确职责分工，建立生态环境问题线索通报反馈和信息共享机制，形成边界清晰的执法职责体系，实现行业监管责任与综合执法责任依法区分、有效衔接。对行业管理部门在日常监管中发现并移送的造成环境污染和生态破坏后果的行为，各级生态环境部门要依法履行生态环境保护综合行政执法职责。

（十三） 强化行政执法与刑事司法衔接。建立健全生态环境部门、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，联合制定线索通报、提前介入、涉案物品保管和委托鉴定等程序，推动解决法律适用争议和执法实践中该移不移、该接不接、该立不立等难点问题。加大部门联合培训频次和培训范围，加强“以案释法”和交流借鉴。推动建立常态化派驻联络机构和定期互派业务骨干挂职制度，促进工作提升。

（十四） 建立专案查办制度。对案情重大、影响恶劣、后果严重的环境违法案件实施专案查办，配备精干执法力量成立专案组，加大资源投入和后勤保障，通过部门联合执法、联合挂牌督办、联合现场督导、加强舆论宣传等，放大专案的示范和震慑效应。建立多部门会商机制，发挥业务主管部门、技术专家和法律顾问作用，加强案件办理过程中的技术支撑和合法性审查。

（十五） 完善区域交叉执法制度。在统筹开展重大专项和协调解决跨行政区域生态环境问题中，针对生态环境敏感脆弱、环境质量较差或者风险突出的区域，生态环境部门可以统筹调用辖区内执法队伍人员力量，采取交叉执法、异地帮扶、巡回督导等模式，或在双随机抽查中指定相邻区域执法人员合并开展随机匹配。交叉执法发现的问题原则上交当地生态环境部门查处，同时报上级生态环境部门备案。

（十六） 夯实乡镇执法力量。推行生态环境综合巡查机制，统筹整合环保网格、河长、路长等巡查职能，推动环境执法力量向基层延伸。落实乡镇（街道）和各类工业园区管委会生态环境问题发现职责，建立巡查及报告制度，完善问题发现考评激励，加强乡镇（街道、园区）生态环境保护业务培训。鼓励探索以政府采购服务的方式，引入社会力量开展生态环境综合巡查。鼓励有条件的地区研究将部分执法职权纳入乡镇综合执法。

（十七）探索第三方辅助执法机制。探索以政府购买服务方式委托第三方环保机构辅助执法，开展污染源排查、污染防治设施运行监督、整改措施跟踪等工作。利用第三方服务加强无人机、遥感监测、管道机器人等技术手段运用，为精准发现生态环境违法问题提供技术支持。加强生态环境执法智库建设，邀请专家、律师参与重点排污企业、重大复杂案件的执法检查，为排查企业环境风险隐患、收集违法证据提供智力支持。

（十八）建立实施举报奖励制度。明确奖励条件、奖励标准、奖励程序，简化发放流程，丰富奖励形式。对通过举报避免重大生态环境违法行为发生、消除重大生态环境安全隐患，或协助查处重大生态环境违法犯罪案件等情形，可对举报人实施重奖。鼓励企业内部知情人员举报，对举报人个人信息严格保密。落实奖励经费保障，强化监督管理，及时公开奖励信息。

四、强化执法服务，大力引导企业自觉守法

（十九） 强化环境执法服务。以现场检查环节为重点，以推进说理式文书为突破，推行全程说理式执法。利用面对面陈述申辩、听证等程序，加强对行政相对人的普法。组织专家或聘请第三方专业机构，对工艺复杂、影响重大、环境风险高的项目进行“体检式” 现场检查，对区域典型行业集中把脉会诊，及时发现问题苗头，消除违法隐患，降低违法风险。开展“送法入企”活动，与企业集团、行业协会联合举办环境守法培训，发放环境普法读本，帮助企业防范环境法律风险。

（二十）加强企业守法激励。对没有环境违法记录、获得环保绿色认证、信息公开程度高、与周边社区互动良好等环境守法“标杆” 企业，优先列入正面清单并向社会公示，减少现场检查频次。推动有关部门加快制定财政补贴、金融信贷支持等政策，支持地方人民政府出台豁免重污染天气应急管控停限产等激励措施。引导专业机构为企业提供精细化环境管理服务，帮助企业提高守法意愿和守法能力，实现经济、社会和环境效益共赢。

郎凤娥 环保厅环保动态转发，原文来源生态环境部

 

郎凤娥回顾山西蓝天环保设备有限公司取得的成绩

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况

省环保厅新闻播报！涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】

郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥 环保厅资讯栏目】

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

郎凤娥环保课堂http://langfenge05.sxltjt.com

【郎凤娥 环保厅资讯】排名持续下滑！山东省生态环境厅约谈这个区

6月10日，山东省生态环境厅召开环境空气质量约谈会议，对大气污染防治问题突出的枣庄市峄城区政府进行约谈。【山西郎凤娥 环保厅资讯转发】

今年以来，枣庄市峄城区环境空气质量排名持续下滑，尤其是PM2.5、PM10两项指标在全省排名倒数。1月峄城区排名在枣庄全市倒数第3位，2月排名全市倒数第2位，3月、4月均排名全市倒数第1位。现场发现，存在建筑工地、道路运输扬尘污染突出，主要工业污染源排放量未明显下降，废弃矿山整治污染防控措施流于形式，机制砂、建筑骨料生产企业环境管理水平不高等突出生态环境问题。枣庄市峄城区委副书记、区长张熙滨表示，下一步峄城区将落实“党政同责、一岗双责”，严格落实峄城区生态环保量化问责办法，对“寻源治污”执行不力、敷衍塞责、推诿扯皮、行动迟缓、标准不高的责任单位、责任人，严厉问责，坚决打赢污染防治攻坚战。据悉，会议结束后30日内，峄城区需书面报送整改落实情况。关于枣庄市峄城区空气质量排名落后和大气污染有关问题的通报（2020年6月10日）生态环境部近期公布了全国重点城市环境空气质量排名，2020年3、4月，枣庄市在全国168个城市中排名列后20位，中央、省级生态环境保护督察多次提到枣庄市大气污染防治形势严峻。峄城区问题更为突出，在枣庄市排名持续落后。峄城区空气质量综合指数今年1月在全市排名倒数第三位，2月倒数第二位，3、4月倒数第一位。主要污染物为PM2.5和PM10，其中，2—4月PM2.5和PM10指标均在枣庄市排名倒数第一位，4月PM10出现同比恶化。峄城区3月PM2.5浓度全省倒数第一位，PM10浓度全省倒数第五位；4月PM2.5、PM10浓度全省倒数第二位。（一）工作任务分解落实不力。峄城区在落实省委、省政府“1+1+8”系统谋划方面还存在重视不够、研究不多、落实不力等问题，一些基础性工作比较欠缺。比如，省政府于2018年8月3日印发了《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018—2020年）》，枣庄市出台的《枣庄市打赢蓝天保卫战作战方案（2018—2020年）》中也明确要求各区（市）结合实际制定落实方案，但峄城区没有结合本区实际编制相应攻坚战作战方案，造成攻坚战任务分解不到位，责任不清，目标不明。（二）城区扬尘污染问题突出。现场检查发现，峄城区国控站点周边拆迁工地和建筑工地遍布，建成区内在建工程15处，建筑面积约209万平方米，拆迁面积10余万平方米。很多施工现场并未严格落实“六个100%”的扬尘防治要求。检查组发现9处建筑工地存在问题，如夕阳红养老服务中心项目车辆冲洗平台和喷淋设施未启用，东南侧空地大面积裸露，施工道路未硬化，车辆进出尘土飞扬。城区渣土管理未严格落实“十个必须”要求，如峄城区国控站点周边有15处渣土堆，多数存在覆盖不规范、不完全问题。出入工地的渣土车仅冲洗轮胎，车身带泥上路；渣土运输过程中存在覆盖不严、渣土抛漏问题。（三）道路运输污染防治水平低下。据统计，206国道和枣台路重型柴油车辆每天有3万余辆通过，大量运输石子、机制砂等物料的车辆抛撒遗漏突出，路面扬尘污染严重。走航监测结果显示，车辆运输是造成峄城区颗粒物浓度偏高的重要原因之一。城区周边存在物流停车场地面未按要求硬化，车辆冲洗平台未建设或未按要求使用等问题，进出车辆带起大量扬尘，个别停车场内私设加油站点。在山东天柱国际物流有限公司院内有三辆挂车存在露天喷漆现象，发现一处私设柴油加油点。城区道路洒水保洁不到位，峄城区对道路洒水保洁情况进行了考核，仅2020年3月就对保洁公司罚款35万元。（四）抽查矿山开采和废弃矿山整治项目没有严格执行扬尘污染防治措施。峄城区2家水泥企业配有自备矿山，年开采矿石高达900万吨，5个废弃矿山修复治理项目正在施工，经抽查，现场虽然配置了扬尘防治设施，但在开采及施工过程中裸露地面覆盖不全，抑尘、收尘措施不到位现象普遍存在。现场检查发现，峄城区峨山镇薄山矿路边喷淋设施在检查人员到达后才临时开启。（五）企业环境管理水平不高。峄城区机制砂或建筑骨料生产企业，年利用处置山石或建筑垃圾2770万吨，企业复产复工后，个别企业忽视环境保护和污染防治，治污主体责任缺位，有的企业粉尘治理设施不完善，粉尘污染严重。检查发现，华沃水泥骨料车间12#骨料装车线装车时除尘设备未运行，粉尘污染严重；峄城区枣庄盛达商品混凝土有限公司北侧地面积尘严重，清扫不到位；强华商品混凝土有限公司作业时扬尘严重，料仓上料时雾炮、上料口上方喷淋设施未运行。

来源：山东省生态环境厅网站 【郎凤娥 环保厅资讯专栏转发】

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

【郎凤娥“省环保厅”新闻转发】环保厅《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等

郎凤娥转发福建省环保厅通知：2019年全省生态环境执法工作要点

郎凤娥 环保厅名称变更历史回顾

郎凤娥介绍环保厅更名

郎凤娥 环保厅新闻专栏：更名

郎凤娥介绍环保厅更名历程

郎凤娥:环保厅“大气污染防治行动计划”相关政策

郎凤娥:环保厅/省环保厅煤粉锅炉政策支持文件目录

郎凤娥专栏http://langfenge01.sxltjt.com

郎凤娥博客http://langfenge02.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥转环保部关于工业锅炉烟气治理的通知

 

《工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）》

 

各有关单位：

 

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，防治环境污染，改善环境质量，规范工业锅炉烟气治理工程设施的建设和运行管理，我部对《工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范》（HJ462-2009）开展了修订工作，现已形成《工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）》。根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》相关规定，现将该标准征求意见稿印送给你们，请研提意见，并于2020年5月29日前将书面意见反馈我部科技与财务司，意见电子版反馈联系人邮箱。标准相关资料可登录我部网站（http://www.mee.gov.cn/）“意见征集”栏目检索查阅。

 

联系人及联系方式：

 

生态环境部科技与财务司岳子明

 

电话：（010）65645390

 

传真：（010）65645400

 

中国环境保护产业协会井鹏

 

电话：（010）51555004

 

传真：（010）51555166

 

电子邮箱：jsb@caepi.org.cn

 

附件：1.工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）

 

2.《工业锅炉烟气治理工程技术规范（征求意见稿）》编制说明

 

3.征求意见单位名单

 

生态环境部办公厅

 

2020年4月24日

【山西蓝天郎凤娥专栏文章】

山西蓝天环保的郎凤娥专栏普及我国煤粉工业锅炉发展情况

郎凤娥在山西出席座谈会，讲解煤粉工业锅炉关键技术

山西蓝天环保郎凤娥l聊德国工业锅炉话题

58MW煤粉热水工业锅炉主要技术及经济指标  【蓝天郎凤娥环保专栏】

【山西环保企业家专访】郎凤娥讲述美国工业锅炉市场情况

 

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

 

【山西蓝天环保博客-忻州频道】郎凤娥谈工业锅炉技术发展趋势

燃煤工业锅炉是我国社会各领域普遍采用的热工装备，但其装备整体技术水平及运行状况大大低于其它领域的技术水平，与目前全社会的快速发展极不相称。推动和实现燃煤工业锅炉技术进步成为目前环境保护和节能减排的重要举措。山西蓝天郎凤娥在忻州座谈会中透露。【山西蓝天环保的郎凤娥锅炉博客】

当前，我国将节能作为能源发展的首要任务，将节能减排作为经济社会可持续发展、应对温室气体减排等重要国事的基本策略。我国工业锅炉的低效率和高污染问题亟待改变，已经引起政府管理部门、科技界和企业界的极大关注，并且被列为燃煤节能的重点。忻州郎凤娥

国家发改委制定的《节能中长期专项规划》中，将燃煤工业锅炉（窑炉）节能改造列为“十一五”十大重点节能工程之一，并制定了工程示范实施方案。《“十二五”节能减排综合性工作方案》继续把锅炉（窑炉）改造列为国家节能减排重点工程的首位，并明确提出工业锅炉平均运行效率提高5个百分点的目标要求。

近年来，随着国家环保和节能标准的日趋严苛，市场对工业锅炉的技术发展、装备更新、节能减排均提出了更高要求，对可实现高热效、低排放的环保型锅炉技术系统和成套装备呈现出更迫切的需求。研究、开发工业锅炉高效、洁净燃煤技术是适应燃煤工业锅炉市场发展的需要，具有现实使用意义。山西蓝天郎凤娥在忻州座谈会中透露。【山西蓝天环保的锅炉博客】

郎凤娥专题http://langfenge03.sxltjt.com

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com